流經南沙的珠江出海口附近的虎門大橋。　　廣州日報記者黎旭陽 攝

　　解讀國家“十三五”規劃里的廣東廣州元素

　　支持珠三角地區建設開放創新轉型升級新高地；優化樞紐空間布局，建設北京、上海、廣州等國際性綜合交通樞紐；優化提升東部地區城市群，建設京津冀、長三角、珠三角世界級城市群；深入推進山東、浙江、廣東、福建、天津等全國海洋經濟發展試點區建設……隨著《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》亮相，廣東、廣州元素豐富，引人關注。業內指出，“十三五”時期，廣東將以創新驅動發展作為引領和總抓手，推動產業轉型升級，向著“三個定位、兩個率先”目標邁進。廣州將圍繞提升國家重要的中心城市、國際商貿中心和綜合交通樞紐功能，落實國際航運、航空、科技創新三大戰略樞紐建設等重大部署，扎實做好工作。

　　文/廣州日報記者耿旭靜（除署名外）

　　國家“十三五”規劃提廣東、珠三角、廣州8次

　　《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》亮相，根據規劃綱要，“十三五”時期經濟社會發展主要設置了“經濟發展”、“創新驅動”、“民生福祉”和“資源環境”等四大主要指標，又在此基礎上分為25個具體指標。

　　在規劃中，廣東、珠三角、廣州多次被提及。記者發現，“廣東”、“珠三角”、“廣州”在正文中出現了8次，涉及6章內容，第二十九章“完善現代綜合交通運輸體系”、 第三十三章“優化城鎮化布局和形態”、第三十七章“深入實施區域發展總體戰略”、第四十一章“拓展藍色經濟空間”，第四十九章“完善對外開放戰略布局”，第五十四章“支持香港澳門長期繁榮穩定發展”。

　　“在國家級‘十三五’規劃中，廣東、珠三角、廣州有很多筆墨，體現了廣東、廣州發展在國家發展中的重要性和‘十三五’期間國家對廣東、廣州發展的期望。”廣州市社科院副院長楊再高告訴記者，在新常態背景下，國家仍重視廣東的發展和龍頭帶頭作用，希望廣東早日實現“三個定位，兩個率先”的目標定位，即廣東要努力成為發展中國特色社會主義的排頭兵、深化改革開放的先行地、探索科學發展的實驗區，為率先全面建成小康社會、率先基本實現社會主義現代化而奮斗。

　　“‘十三五’規劃涉及廣東、廣州的都有不少‘干貨’。”楊再高表示，比如建設廣州國際性綜合交通樞紐、支持珠三角地區建設開放創新轉型升級新高地等，“這是對廣州‘十三五’規劃綱要提出建設國際航運樞紐、國際航空樞紐、國際科技創新樞紐三大戰略樞紐及構建大交通綜合樞紐、建設國家自主創新示范區及國家創新中心城市的提升”。“尤其是明確了‘十三五’期間，廣州的大交通綜合樞紐戰略及建設國際性綜合交通樞紐上升為國家戰略，一方面是對廣州綜合交通發展的成就及在國家承擔綜合交通中心功能的肯定，另一方面是為廣州未來綜合交通樞紐發展及承擔功能指明方向和空間，對廣州強化城市綜合服務功能、擴大輻射影響力及拓展發展新空間，推動國家重要的中心城市建設上水平具有重大戰略意義。”

　　國家“十三五”規劃綱要正文中六次提到“珠三角”，廣州市發改委有關人士表示，廣州作為珠三角的核心城市，在涉及珠三角的規劃落地中責無旁貸。比如珠三角城市群、港口群、機場群建設中，廣州將起到領頭羊的作用。國家的“十三五”規劃綱要對廣州指導性很強，下一步將有具體規劃陸續出臺、落地。