日前，環(huán)保部公布2014年74個(gè)城市空氣質(zhì)量狀況，珠海名列前茅。

　　以好空氣為代表，珠海建設(shè)國際宜居城市的成效正獲得越來越多的關(guān)注。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，環(huán)境承載能力已經(jīng)達(dá)到或接近上限，必須順應(yīng)人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的期待，推動形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式。

　　適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，更需要充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)的作用，謀好篇、布好局。日前，《珠海市城市總體規(guī)劃（2001—2020年）（2015年修訂）》（以下簡稱《總規(guī)》）獲國務(wù)院批復(fù)，共分16章195條，從城市發(fā)展戰(zhàn)略、生態(tài)格局、空間格局、產(chǎn)業(yè)格局、交通格局等方面入手，謀劃了珠海發(fā)展的美好前景。

　　這是珠海踐行新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的新起點(diǎn)。從構(gòu)建特色鮮明、集聚發(fā)展的產(chǎn)業(yè)總體布局到形成“面向區(qū)域、生態(tài)間隔、多極組團(tuán)式”的空間發(fā)展模式；從建立全口徑的人口社會管理服務(wù)體系到貫徹TOD的交通發(fā)展理念……匯集國內(nèi)外頂尖規(guī)劃大師理念的《總規(guī)》，貫穿著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)城互動、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展等理念，將引領(lǐng)珠海走出一條既符合中央精神又具珠海特色的新型城鎮(zhèn)化道路，努力成為廣東省乃至全國推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的示范地區(qū)。

　　這是珠海迎接自貿(mào)區(qū)時(shí)代的先行棋。隨著橫琴自貿(mào)區(qū)獲批、港珠澳大橋加快建設(shè)、高欄港成為對接21世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略的重要平臺，多個(gè)重大戰(zhàn)略機(jī)遇疊加，珠海城市地位已顯著提升。新版《總規(guī)》針對國家賦予珠海的重大使命，結(jié)合珠海的資源稟賦特色，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、社會、人口、環(huán)境和資源相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，將進(jìn)一步推動珠江口西岸核心城市的建設(shè)，與港澳共建國際都會區(qū)。

　　新常態(tài)新機(jī)遇，美麗珠海藍(lán)圖繪就，未來之城已揚(yáng)帆起航。

　　發(fā)展愿景

　　到2020年珠海城鎮(zhèn)化率98.1%

　　30多年來，珠海始終堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、以人為本”的發(fā)展理念，走出了一條不一樣的科學(xué)發(fā)展之路。目前，珠海是珠三角生態(tài)環(huán)境最好、土地開發(fā)強(qiáng)度最小、低端產(chǎn)業(yè)集聚最少、人群密度和素質(zhì)最均衡的城市之一。

　　不謀萬世者，不足謀一時(shí)；不謀全局者，不足謀一域。在新的背景下，秉承世界眼光、全球視野、戰(zhàn)略思維等理念，以新加坡、溫哥華、蘇黎世等國際宜居城市為參考，珠海聘請了國內(nèi)外頂尖規(guī)劃師，制定了一系列富有前瞻性的規(guī)劃。其中，由“新加坡規(guī)劃之父”劉太格親自操刀的《珠海城市概念性空間發(fā)展規(guī)劃》（下稱《概規(guī)》），確定了該市未來50年發(fā)展的終極目標(biāo)、規(guī)模以及空間格局。這些工作為珠海《總規(guī)》的修訂打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　在城市性質(zhì)方面，新版《總規(guī)》從第四版的“國家經(jīng)濟(jì)特區(qū)，珠江口西岸區(qū)域性中心城市和亞熱帶海濱風(fēng)景旅游勝地”調(diào)整為“國家經(jīng)濟(jì)特區(qū)，珠江口西岸核心城市和濱海風(fēng)景旅游城市”。

　　珠海市住規(guī)建局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從“珠江口西岸區(qū)域性中心城市”到“珠江口西岸核心城市”，幾字之差，體現(xiàn)了珠海城市地位的變化和國家給予的期望。另外，旅游產(chǎn)業(yè)被譽(yù)為無煙工業(yè)，在帶動就業(yè)、創(chuàng)造GDP方面有巨大潛力，珠海在此將承擔(dān)更大責(zé)任，要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)內(nèi)容更為豐富。

　　結(jié)合新型城鎮(zhèn)化的要求，《總規(guī)》明確了新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略，提出要堅(jiān)持以人為本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、文化傳承，以人的城鎮(zhèn)化為核心，以提升質(zhì)量為關(guān)鍵，優(yōu)化城市發(fā)展格局，創(chuàng)新城市發(fā)展模式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和社會和諧進(jìn)步。

　　為提高城鎮(zhèn)化的質(zhì)量，珠海對城市的規(guī)模、城市的建設(shè)用地加以控制。《總規(guī)》明確，到2020年珠海市常住人口規(guī)模為270萬人，城鎮(zhèn)化水平為98.1%；城市（鎮(zhèn)）建設(shè)用地控制在315平方公里。其中，中心城區(qū)常住人口控制在105萬人以內(nèi)，城市建設(shè)用地控制在105平方公里以內(nèi)。