“國外一些遺產保護其實都是在一個很自然的狀態中進行的，而我們國內的許多遺址公園，當然也有成功的，但多數承載的東西很多，什么都往里裝，這需要改變。”

　　在各位專家的輪番“炮轟”下，站在講臺上，一直低著頭對著電腦的林峰（化名），只有將腰彎得更低，會后他承認，“恨不得一瞬間能鉆進電腦里去。”

　　4月13日，《阿房宮考古遺址公園規劃》專家意見征求會議在北京召開。作為主設計師之一，中國建筑西北設計院的林峰成為此次公園規劃方案的陳述者，他對面則坐著國內考古界以及建筑設計界最知名的專家。

　　當林峰演示完整個公園規劃的理念后，沒想到得到的是一片“直言不諱”的“批評”。

　　“盡管遺址保護的概念在里面，但遺址公園是不是以人們休閑娛樂為主呢？我看不是。首先，你這個公園規劃的基本思路就有問題。”中國社科院考古研究所研究員劉慶柱表示。

　　劉慶柱的意見得到了故宮博物院原院長鄭新淼、國際古跡遺址理事會副主席郭旃等專家的支持，甚至有位專家開玩笑說：“如果規劃方案是這樣的，現在炒作中的"錦繡阿房宮"還不如不拆，可以繼續完成一個建筑的使命。”

　　“錦繡阿房宮”，即已存在13年的阿房宮景區。此前媒體報道稱，曾作為陜西省重點招商項目的阿房宮景區，開工建設于1995年，2000年開始對外營業，建筑面積1000畝，因其處于遺址公園限高8米的建設控制區內，建筑高度超過30米，且位于遺址正南方，按照阿房宮考古遺址公園規劃，要求保持阿房宮南北通視，故現有阿房宮景區必須拆除，去年5月，阿房宮景區收到一紙拆遷通知，而即將修建的阿房宮考古遺址保護區區域則擴大至2.3平方公里。

　　阿房宮景區拆遷與否，便牽出了圍繞阿房宮考古遺址公園規劃爭議的另一端，運營13年便面臨拆除命運，取而代之的是規模更大、耗資更多的阿房宮考古遺址公園一時也廣受質疑。

　　“這樣的場面很正常。”第一次面對這樣場面的林峰會后對記者表示。

　　“原本就是征求意見的會議，專家說實話，當然是好事。阿房宮考古遺址公園規劃肯定是要不斷聽取意見不斷修改，最終的方案絕對不是今天這個樣子。”西安市文物局副局長黃偉告訴本報記者。

　　另據本報記者調查，在歷經花費2億元修建的秦錦繡阿房宮景區面臨拆除重建的質疑后，“阿房宮考古遺址公園”真正要面對的是——如何作出一個妥當的選擇。換而言之，在隨著城市化改造的進程中，一個“考古遺址”究竟要怎樣規劃，才能使得各方利益者能夠找到平衡？

　　“錦繡阿房宮”只是一個“景觀”

　　如果《阿房宮考古遺址公園規劃》的初步設計在19年前，或許它將因“先入為主”而成為一個“范本”。

　　據史書記載，阿房宮始建于公元前212年。根據中國社科院的考古研究，阿房宮遺址長1270米，寬426米，高7米～9米，占地約880畝，相當于90個標準足球場的面積。

　　“但由于歷史的原因，阿房宮遺址地面的大部分區域實際上是數個行政村的生活區域。”阿房宮遺址保護管委會的一位負責人告訴本報記者。

　　目前，阿房宮地面遺存主要有前殿遺址、“上天臺”遺址、“磁石門”遺址等，其中前殿遺址是世界上規模最為宏大的夯土建筑臺基。

　　盡管此前有觀點認為，歷史上阿房宮根本沒建成，而夯土臺基占地面積巨大，上面不僅有墳地、有植物，還有建筑垃圾，沒什么可看性，但這并不影響阿房宮遺址本身存在的價值。

　　西安方面則宣傳稱，1994年，聯合國教科文組織實地考察，確認秦阿房宮遺址建筑規模和保存完整程度在世界古建筑中名列第一，被譽為“天下第一宮”。

　　對于阿房宮遺址而言，這無疑是一個非常好的概念。

　　這一年，雷應魁擔任董事長的陜西省茂隆旅游開發有限公司發起“秦錦繡阿房宮”主題公園項目，其項目選址正是距實際的阿房宮遺址只有200多米的聚駕莊村。

　　該項目的模式就是：聚駕莊村出租土地，由秦錦繡阿房宮的投資人獨立經營，項目共租用聚駕莊村200畝和西圍墻村480畝土地。知情人士告訴本報記者，當時200畝的合約簽署為20年，土地的租金并不高。

　　由于“土地有限”，設計者建議景區以“微縮”的方式再現所謂秦始皇時期前殿、南池宮、東西市、長廊、臥橋等景觀。

　　“錦繡阿房宮其實就是一個景觀項目，與阿房宮遺址并無多大關系。”中國文化遺產研究院總工程師侯衛東說。

　　但在當年大力發展鄉鎮企業、鼓勵招商引資的大背景下，這個村級項目還是引起很大的轟動，公開的報道中稱該項目成為省市重點招商引資項目，而本報記者了解到，當時，西安市的相關部門的確對該項目提出過要求。

　　1995年，秦錦繡阿房宮景區正式開工建設。“經營的背后其實是一個股份制旅游公司在運作。”雷應魁助理表示。

　　1998年，雷應魁任陜西秦阿房宮旅游發展股份有限公司董事長，按照規劃，錦繡阿房宮項目總投資2億元，包括阿房宮游覽區和六國宮溫泉度假酒店兩大板塊。

　　2000年，錦繡阿房宮正式運營。

　　知情人士表示，2005年之前，運營狀態還是不錯的，但后來不是很好，甚至出租土地給一些學校使用，2005年，還傳出陜西秦阿房宮旅游發展股份有限公司在境外運作上市的消息，“后來即便請來劉曉慶等明星助陣，相關領導也出席活動，也難改變"錦繡阿房宮"的境遇。”