在河北野三坡5A級風(fēng)景區(qū)，20多年前建成的民族風(fēng)情園于幾個(gè)月前被拆除，而在風(fēng)情園山腳下建起了287棟別墅。這些別墅如何建成，屬于國有資產(chǎn)的風(fēng)情園如何被轉(zhuǎn)賣，仍有諸多問題待解。(10月12日《北京青年報(bào)》)

　　控制別墅供地，國家曾發(fā)布多重禁令。早在2003年，國土部首次發(fā)布《關(guān)于清理各類園區(qū)用地加強(qiáng)土地供應(yīng)調(diào)控的緊急通知》，強(qiáng)調(diào)“停止別墅類用地”供應(yīng);2006年，國土資源部、國家發(fā)展改革委兩部委制定《禁止用地項(xiàng)目目錄(2006年本)》，“別墅類房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目”名列其中，且“一律不得辦理相關(guān)手續(xù)”;2012年初國家強(qiáng)調(diào)“不得以任何形式安排別墅類用地”，還有《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》等規(guī)定“禁止在風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)別墅”。禁令一串串，野三坡景區(qū)作為國家5A級景區(qū)怎么就豎起287棟別墅，令人詫異。

　　搞房地產(chǎn)開發(fā)，必須得辦手續(xù)。按此，景區(qū)里建別墅無外乎兩種情況，要么無手續(xù)，開發(fā)商違規(guī)建設(shè);要么有手續(xù)，相關(guān)部門違反了別墅供地禁令。事實(shí)是什么?風(fēng)景區(qū)負(fù)責(zé)人不知道開發(fā)商在哪里，記者多方聯(lián)系也一直沒回復(fù)，這個(gè)開發(fā)商真神秘，不知道隱藏了多少“秘密”。

　　違規(guī)建別墅，土地從何而來?這里要講個(gè)故事。早在1988年，野三坡被認(rèn)定為國家級風(fēng)景區(qū)，后有三十多名全國政協(xié)委員聯(lián)名提出“在北京周邊興建56個(gè)少數(shù)民族村寨”提案，1992年，民族園建成。然而，民族園在今年5月被不明身份的人拆毀，聲稱國仁集團(tuán)已經(jīng)買下土地想拆就拆。早在2011年，作為國資的民族園由當(dāng)?shù)卣u給一家公司，而且“買賣并沒有經(jīng)過正常程序”，現(xiàn)在還有800萬元差額沒補(bǔ)齊。

　　風(fēng)景名勝資源是不可再生的國家資源，嚴(yán)禁以任何名義和方式出讓，或者變相出讓風(fēng)景名勝區(qū)資源及其景區(qū)土地，早在2002年國務(wù)院就作出這樣的規(guī)定。民族園土地被違規(guī)轉(zhuǎn)讓，是誰作出的決定?違反程序出賣國資，其中存在哪些貓兒膩?誰為800萬元損失擔(dān)責(zé)?這些問題不能不搞清。

　　接下來，不禁要問誰來管、誰能管?建房子要辦規(guī)劃用地許可證，開工要辦建筑施工許可證，賣房子要辦銷售許可證，5A景區(qū)里搞建設(shè)免不了進(jìn)行環(huán)評……這么多環(huán)節(jié)，只要有一個(gè)拿不下，對開發(fā)商都是不小的障礙。那么，涉及的規(guī)劃、土地、建設(shè)、環(huán)保等相關(guān)部門是否認(rèn)真履行了審批和監(jiān)管職責(zé)?287棟的別墅大項(xiàng)目就在顯眼的景區(qū)，就在職能部門眼皮子底下，總不能說沒發(fā)現(xiàn)吧。

　　當(dāng)前，各級正在開展“三嚴(yán)三實(shí)”教育，當(dāng)?shù)卣块T應(yīng)該對照“嚴(yán)以用權(quán)”的要求，認(rèn)真進(jìn)行對照檢查和反思，徹查違規(guī)賣國資、景區(qū)違規(guī)建別墅問題，該問責(zé)的問責(zé)，絕不可姑息遷就。否則，誰都可能把國家禁令當(dāng)耳旁風(fēng)，樹立“想咋干就咋干”的違法違規(guī)樣本。