今年5月3日19時30分，可可西里國家級自然保護區迎來了今年首批藏羚羊遷徙隊伍，50余只遷徙藏羚羊經過青藏公路2997公里處前往可可西里腹地卓乃湖產仔。

       將時間回撥到2017年7月，可可西里成功列入世界遺產名錄，這是青海省在生態文明建設之路上邁出的堅實步伐，更是三江源國家公園體制試點在雪域高原的濃重筆墨。

       從青海實際出發，省委、省政府洞察全國發展大勢，在全面深化改革的浪潮中，不斷深化對青海生態價值的再認識——保護好三江源，筑牢“中華水塔”，確保“一江清水向東流”是青海義不容辭而又來不得半點閃失的重大責任。

       2016年，三江源國家公園體制試點在青海省正式啟動，建設我國首個國家公園的喜訊也頓時傳到了三江源腹地；

       到今年年初，《三江源國家公園總體規劃》對社會公布，標志著三江源國家公園正式步入了試點發展建設階段；

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       始終堅持生態保護第一、國家代表性、全民公益性的三大理念和建園原則，充分體現國家所有、全民共享、世代傳承的總體要求，三江源頭已經打破了“九龍治水”的管理格局，建立了統一的管理體制，通過建立牧民參與機制，三江源區的眾多牧民也已從草原利用者變成了草原保護者。

       江源守望者——與黃河源頭生態管護者同行

       連綿的陰雨中，平均海拔4500米的黃河源頭，有這樣一群人，他們守望和呵護著人類共有的江源。

       7月14日，從果洛藏族自治州瑪多縣瑪查理鎮向三江源國家公園黃河源園區核心區走進，公路兩側退化的草原上，今年新種的草籽已發出新綠，工作人員不時停車察看；道路旁的草原上，生態管護員才讓多杰帶著九歲的女兒桑措和十五歲的外甥更尕，一路撿拾垃圾；狂風暴雨席卷而過的牛頭碑前，生態管護員才仁和巴手持對講機，不時通報著山頂的實時狀況。

       面對這群人，我們由衷敬佩他們的肩負和擔當，是他們，讓我們堅信，心靈是有高度的。

       完成了一批階段性的重點任務

       2016年，青海省啟動三江源國家公園體制試點工作，提出“一年夯實基礎工作，兩年完成試點任務，五年建設國家公園”的工作目標，確定了8個方面30項重點工作任務。截至目前，24項重點工作已完成，6項正在推進，階段性任務基本完成。

       把一項項工作付諸于實際行動，青海省在強化機構管理運行的同時，不斷加強相關規劃編制，編制了《三江源國家公園總體規劃》，于今年年初向社會公布。編制完成了三江源國家公園生態保護、管理、產業發展和特許經營等專項規劃。做好可可西里世界自然遺產地總體規劃、監測專項規劃等工作，全面推進可可西里世界遺產地保護管理工作上臺階。

       制定法規標準體系，起草形成《三江源國家公園條例（試行）》，已于2017年8月1日起施行；編制完成《三江源國家公園管理規范和技術標準指南》；制定《三江源國家公園功能分區管控辦法》《三江源國家公園牧民生產經營模式方案》等相關制度。

       開展自然資源資產管理體制改革，2017年年底，三江源國有自然資源資產管理局正式掛牌成立，三江源國有自然資源資產管理體制試點工作全面啟動。青海省也在玉樹藏族自治州治多縣扎河鄉啟動示范點建設，在4縣4個鄉鎮4個村開展草原確權承包登記試點工作。

       生態保護設施等項目建設有序推進，2017年三江源國家公園范圍內組織實施三江源生態保護和建設二期工程項目5大類8個項目，目前項目已基本完成；選擇果洛藏族自治州瑪多縣扎陵湖鄉控澤村、玉樹州治多縣扎河鄉馬賽村、曲麻萊縣葉格鄉紅旗村、雜多縣昂賽鄉年都村及可可西里索南達杰保護站開展三江源國家公園生態保護與發展體制機制示范村建設試點工作。

       積累了一批可復制可推廣的經驗

       玉樹州積極開展生態畜牧業合作社試點，促進三江源生態保護與牧民生產生活方式良性循環，治多縣治渠鄉同卡村生態畜牧業合作社和曲麻萊縣葉格鄉紅旗村生態畜牧業合作社，成為了全省生態畜牧業合作社試點建設單元樣板。

       從三年前，全國首個“國字號”公園開始“花落”青海，如今，在三江源國家公園體制試點實踐中，已經積累了一系列可復制、可推廣的基本經驗。

       建立統一的管理體制，形成有效的管理運行。玉樹州雜多縣已完成大部門制改革，將政府組成部門由20個“瘦身”到15個，組建瀾滄江源園區管委會。果洛州瑪多縣將政府19個組成部門統一整合為15個，組建了黃河源園區管委會和鄉（鎮）生態保護管理站，成為三江源國家公園首個揭牌運行的園區。

       建立牧民參與機制，共享生態紅利。瀾滄江源園區內3449戶建檔立卡貧困戶實現生態公益管護崗位“一戶一崗”全覆蓋，即將全面落實到園區內7752戶牧民，走出了生態保護與精準扶貧有效結合的“雙贏”路子。同時，園區內五個鄉組建了19個管護大隊64個管護小分隊，實行每日定點巡護、每15日集中巡護，以群眾為主體的保護網絡基本形成。

       建立執法監管機制，堅持依法建園，成立玉樹市人民法院三江源生態法庭，與省人民檢察院、省高級人民法院建立生態保護司法合作機制；開展一系列執法監督工作，完成了專項打擊、巡護執法、森林草原防火等工作，先后開展“三江源碧水行動”“綠劍3號”等專項行動和常規巡護執法行動，增強了依法管園和建園水平。

       促進一個個美好圖景逐步變為現實

       從三江源體制試點在青海省實施，到《三江源國家公園總體規劃》公布，三江源國家公園正式步入試點發展建設階段。在平均海拔4000米以上的高原腹地建設全國首個國家公園，是一項既艱巨又光榮的使命。

       如何讓青海的生態價值、生態責任和生態潛力得到最大程度的發揮，就是要根植綠色發展理念，尊重自然、順應自然、保護自然，根據《三江源國家公園總體規劃》諸多目標，在美麗富饒的三江源地區建設生態永續、全民共享的國家公園，把一江清水、江源大美留給子孫后代。

       通過《三江源國家公園總體規劃》的實施，三江源國家公園建設的美好圖景正在逐步變成現實。青海省將遵循創新引領、統籌規劃、科學布局、深化改革等原則，以綠色發展方式為主體，進一步加大生態保護建設力度。

       《三江源國家公園總體規劃》的逐步落實，會使得三江源地區的山水草、動植物等資源得到更好的保護。2020年，三江源國家公園體制將全面建立，正式設立三江源國家公園，至2035年，三江源國家公園將成為我國國家公園的典范。

       未來建成的三江源國家公園，山水林田湖草生態系統將得到嚴格保護，體制機制創新取得重大進展，國家公園科學管理體系形成，水土資源得到有效保護，生物多樣性明顯恢復，綠色發展方式逐步形成。

       這將是青海省建設三江源國家公園的初衷和目標，也是青海省在建設全國首個國家公園征程中提供的青海經驗，貢獻的青海智慧。