受氣候和物候的雙重影響,今年春、秋兩個(gè)防火期,吉林省出現(xiàn)近4個(gè)月的高火險(xiǎn)期。省委、省政府高度重視森林草原防滅火工作。全省防火戰(zhàn)線廣大干部職工戰(zhàn)勝了惡劣的氣候條件,克服了各種不利因素,取得了大險(xiǎn)之季無(wú)大火的優(yōu)異成績(jī),創(chuàng)造了歷史同期最高水平。在全新體制下,成功完成了中俄邊境“3·18”俄方入境火的堵截和“11·5”俄方邊境火的跟蹤防范工作,最大限度地保護(hù)了森林草原資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
完善機(jī)構(gòu)設(shè)置明晰職責(zé),穩(wěn)步推進(jìn)體制銜接。機(jī)構(gòu)改革初始,省政府第一時(shí)間調(diào)整成立森林草原防滅火指揮部,對(duì)指揮部相關(guān)成員單位組成人員進(jìn)行重新確認(rèn)和調(diào)整,全面完善了指揮部辦事機(jī)構(gòu)和職責(zé),充分發(fā)揮了成員單位作用。各市、縣調(diào)整成立了森林(草原)防(滅)火指揮部,確保職能劃轉(zhuǎn)后有機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作,有人員落實(shí)責(zé)任。省委召開(kāi)森林防火專題會(huì)議,進(jìn)一步完善細(xì)化了“防”與“滅”的關(guān)系,使得改革后的應(yīng)急與林草部門職責(zé)更加明晰,工作更加有序。省森防指、省應(yīng)急廳積極貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)機(jī)構(gòu)改革期間森林草原防滅火工作作出的重要指示批示,認(rèn)真研究解決機(jī)構(gòu)改革后森林草原“防火”和“滅火”工作體制銜接和運(yùn)行中的問(wèn)題。第一時(shí)間出臺(tái)的《省應(yīng)急管理廳、省林業(yè)和草原局關(guān)于森林草原防火工作事權(quán)事項(xiàng)劃分的意見(jiàn)(試行)》,對(duì)市、縣兩級(jí)改革工作起到了重要的指導(dǎo)性作用。同時(shí),省應(yīng)急廳領(lǐng)導(dǎo)、省防火辦領(lǐng)導(dǎo)曾多次到省林草局對(duì)接森林草原防滅火工作。省應(yīng)急廳主動(dòng)靠前落實(shí),勇于擔(dān)當(dāng)作為。為明確職責(zé)和推動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的落實(shí),出臺(tái)了關(guān)于職責(zé)分工、聯(lián)合培訓(xùn)、項(xiàng)目建設(shè)、督導(dǎo)檢查、聯(lián)合演練、森林草原火災(zāi)報(bào)告程序等七個(gè)方面的森林草原防滅火工作約定事項(xiàng)指導(dǎo)意見(jiàn),為共同做好全省森林草原防滅火工作,提供了可遵循、可操作、可實(shí)施的有力指導(dǎo)。
堅(jiān)持督導(dǎo)檢查,構(gòu)建防范聯(lián)動(dòng)機(jī)制。春秋防火期,全省各級(jí)通過(guò)專項(xiàng)督導(dǎo)檢查和抽查的方式,共發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患809處。組織省氣象、省林草部門研判會(huì)商159次,全年共發(fā)布火險(xiǎn)等級(jí)信息139次,高森林火險(xiǎn)警報(bào)2期。在吉林衛(wèi)視、《吉林日?qǐng)?bào)》《中國(guó)綠色時(shí)報(bào)》、應(yīng)急部簡(jiǎn)報(bào)及國(guó)內(nèi)各大網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳報(bào)道200余篇,通過(guò)“吉林應(yīng)急管理”“吉林省森林防火”等微信公眾號(hào)實(shí)時(shí)發(fā)布各類森林草原防火報(bào)道70余篇,通過(guò)“中國(guó)森林防火”微信公眾號(hào)刊發(fā)相關(guān)報(bào)道18篇。大力營(yíng)造防火聲勢(shì)和輿論,有效增強(qiáng)了全民防火意識(shí)和法制觀念。
堅(jiān)持密切配合,全面強(qiáng)化應(yīng)急處置。強(qiáng)化戰(zhàn)備,圓滿完成森林消防隊(duì)伍跨區(qū)增援任務(wù),合理部署留守隊(duì)伍靠前駐防,及早進(jìn)入國(guó)慶戰(zhàn)備狀態(tài)。針對(duì)新中國(guó)成立70周年大慶重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),協(xié)調(diào)組織1000名指戰(zhàn)員、102臺(tái)車輛、1500件套滅火裝備整裝待命,每日派出300名指戰(zhàn)員,分赴長(zhǎng)白山北景區(qū)、西景區(qū)、蛟河紅葉谷景區(qū)、3個(gè)消防救援站和全省4個(gè)靠前駐防區(qū)、12個(gè)防火執(zhí)勤點(diǎn)備勤。合理巡護(hù),省防火辦、省航空護(hù)林中心合理配置機(jī)型、機(jī)組,制定飛行計(jì)劃。春秋防期,省航空護(hù)林中心4架飛機(jī)共計(jì)飛行132架次181小時(shí)。其中巡護(hù)飛行37架次111小時(shí),機(jī)降滅火1架次11人1小時(shí),主動(dòng)發(fā)現(xiàn)火場(chǎng)4處,參與撲救火場(chǎng)1處,靠前駐防62天。
堅(jiān)持培訓(xùn)演練,全面提升保障水平。機(jī)構(gòu)改革后,省應(yīng)急管理廳和省林業(yè)和草原局首次共同組織防滅火業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)班,全面提升了全省各級(jí)森林草原防滅火管理人員業(yè)務(wù)技能。組織調(diào)動(dòng)市、縣15個(gè)森防指、8支森林草原消防專業(yè)隊(duì)伍共220人、31臺(tái)車輛、兩架“M-171”型森林草原航空消防直升機(jī),開(kāi)展應(yīng)急拉動(dòng)實(shí)戰(zhàn)演練,全面檢驗(yàn)了各級(jí)應(yīng)急預(yù)案的可行性、應(yīng)急準(zhǔn)備的充分性和應(yīng)急機(jī)制的協(xié)調(diào)性,鍛煉了增援隊(duì)伍的機(jī)動(dòng)性。針對(duì)長(zhǎng)白山重點(diǎn)區(qū)域亟待解決大型滅火裝備的實(shí)際,以國(guó)家9部委深入吉林省考察為契機(jī),積極協(xié)調(diào)長(zhǎng)白山管委會(huì),向應(yīng)急部申請(qǐng)重點(diǎn)區(qū)域防火項(xiàng)目申報(bào),為全面提升重點(diǎn)區(qū)域火災(zāi)處置能力提供保障。






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