馬化騰

作為十二屆、十三屆連續(xù)兩屆全國人大代表，馬化騰已連續(xù)8年向全國兩會遞交40余份書面建議，平均每年超過5份。值得注意的是，身為IT行業(yè)大佬，他關(guān)注的問題除了產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略、數(shù)字經(jīng)濟等，還有生態(tài)文明，包括海綿城市、生態(tài)修復(fù)、國家公園建設(shè)等方面。

建議推進海綿城市建設(shè)

在2017年兩會上，馬化騰上提出《關(guān)于全面推進我國海綿城市建設(shè)的建議》。他認為，當前我國海綿城市建設(shè)試點全面鋪開，在一些重點和領(lǐng)域上取得了初步效果，但海綿城市建設(shè)是系統(tǒng)工程，牽涉面較廣，涉及到理念轉(zhuǎn)變、法律法規(guī)、基礎(chǔ)設(shè)施、全民參與等各個方面的問題，仍有待全面推進。為此他提出建議：完善海綿城市建設(shè)法律法規(guī)，明晰參與主體的責任、權(quán)利和義務(wù)；加快探索海綿城市智慧化管理運營模式；加強海綿城市建設(shè)的國際交流；提升海綿城市的社會認受度。

海綿城市示意圖

建議制定《國家公園法》

馬化騰在2018年向兩會遞交了《關(guān)于鼓勵社會公益組織參與國家公園建設(shè)和管理的建議》。他認為，國家公園是一項公益性全民工程，社會公益機構(gòu)作為政府、企業(yè)和公眾的橋梁，在參與全民工程方面具有天然優(yōu)勢，應(yīng)當發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極投身我國以國家公園為主體的自然保護事業(yè)，參與建設(shè)“美麗中國”。

他提出五點具體建議：一、制定《國家公園法》，以法律條文明確社會公益組織參與國家公園的法律地位及可參與的建設(shè)與管理工作范圍；二、建立健全國家公園公益捐贈、協(xié)議保護等機制；三、發(fā)揮社會公益組織在推動國家公園社區(qū)發(fā)展和自然環(huán)境教育方面的作用；四、建立社會公益組織參與國家公園建設(shè)與管理的激勵和監(jiān)督機制；五、利用社會公益組織和企業(yè)及社會各界力量，加強國家公園傳播和輿論引導，推動社會共識形成。

2020年2月，從全國人大環(huán)資委獲悉，國家林草局已經(jīng)啟動了《中華人民共和國國家公園法（草案）》的研究論證和起草工作，將按期提交全國人大常委會審議。

2018年4月國家公園管理局揭牌成立

建言開展海洋國家公園試點

馬化騰2019年向兩會遞交《關(guān)于推動深入開展國家公園體系建設(shè)的建議》。他在建議中提到，以國家公園為主體的自然保護地體系改革仍面臨土地權(quán)屬問題、缺乏海洋國家公園試點，以及互聯(lián)網(wǎng)+國家公園程度不夠的問題。

他提出三點具體建議：一是，從政策層面加大相關(guān)法律制定，完善自然保護地產(chǎn)權(quán)制度，理順自然保護地的土地產(chǎn)權(quán)問題；二是，從研究層面，加大對于海洋國家公園的投入，并開展海洋國家公園試點建設(shè)，爭取在2020年設(shè)立的第一批國家公園中包含2-3個海洋國家公園；三是，在技術(shù)層面，由自然保護地業(yè)務(wù)主管部門牽頭建立國家公園大數(shù)據(jù)平臺，助力國家公園標準化建設(shè)。

目前，國內(nèi)尚未有馬化騰所說的海洋國家公園。大連市有人大代表提出，建立長山群島海洋國家公園，彌補我國海洋國家公園的空白。還有關(guān)專家提出，粵港澳大灣區(qū)在地理位置、生態(tài)一體化功能及生態(tài)梯度上都具有很大優(yōu)勢，推動建立珠江口海洋國家公園，對當?shù)啬酥链鬄硡^(qū)生態(tài)保護都有促進作用。

珠江口

提出建設(shè)智慧國家公園

在馬化騰今年計劃向兩會提交的七份書面建議中，有一份是《關(guān)于統(tǒng)籌粵港澳大灣區(qū)海洋生態(tài)修復(fù)和珠江口國家公園建設(shè)的建議》，這也是他第四次在生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域提出建議。

建議稱，與科技、教育領(lǐng)域的合作相比，大灣區(qū)生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域的合作相對滯后，有必要鼓勵社會力量參與，加快大灣區(qū)在海洋生態(tài)文明領(lǐng)域的步伐。他建議，在粵港澳大灣區(qū)設(shè)立跨境生態(tài)修復(fù)和自然保護協(xié)調(diào)機制；全面開展珠江口生態(tài)修復(fù)整治；加快建立珠江口國家公園建設(shè)進程；重視科技力量，將珠江口國家公園建設(shè)成為智慧國家公園；鼓勵社會參與，將大灣區(qū)打造成為中國乃至世界的自然教育中心。

據(jù)了解，位于重慶兩江新區(qū)，去年8月開園的全國首個智慧公園——禮嘉智慧公園，在第二屆“智博會”舉辦期間得到了馬化騰的點贊。今年他提出將珠江口國家公園建設(shè)成為智慧國家公園，很可能也是受到了這一項目的啟發(fā)。而珠江口建設(shè)國家公園，也將會是他去年提出的海洋類型國家公園。

重慶禮嘉智慧公園