一、地方政府必須承擔(dān)起保護(hù)森林資源的主體責(zé)任

《中華人民共和國(guó)森林法》第四條、第三十三條、第三十四條、第三十五條以及省委、省政府關(guān)于森工、農(nóng)墾改革的相關(guān)文件，都賦予了地方政府保護(hù)管理森林資源的職責(zé)。今后，無(wú)論中直、省直單位和大專院校、科研單位管理的森林資源，還是集體（個(gè)人）管理的森林資源，所在地的縣級(jí)以上政府必須承擔(dān)起保護(hù)管理的主體責(zé)任。行政轄區(qū)內(nèi)森林資源遭到破壞，除追究直接責(zé)任者的責(zé)任外，還必須依據(jù)《黑龍江省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則（試行）》的規(guī)定，追究地方政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二、森林經(jīng)營(yíng)單位必須承擔(dān)起森林資源的管護(hù)義務(wù)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》第十六條“林業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)履行保護(hù)、培育森林資源的義務(wù)，保證國(guó)有森林資源穩(wěn)定增長(zhǎng)，提高森林生態(tài)功能”，第四十一條“各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)森林管護(hù)。國(guó)有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加大投入，加強(qiáng)森林防火、林業(yè)有害生物防治，預(yù)防和制止破壞森林資源的行為”的規(guī)定，森工林業(yè)局有限公司、國(guó)有林場(chǎng)、農(nóng)（牧）場(chǎng)有限公司等森林經(jīng)營(yíng)單位在依法經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，必須切實(shí)做好森林資源管護(hù)工作，落實(shí)管護(hù)措施，明確管護(hù)責(zé)任，加大巡護(hù)力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)制止。對(duì)沒(méi)有履行法定義務(wù)的森林經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)依法追究責(zé)任。

三、加大監(jiān)督檢查力度

林業(yè)主管部門要認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé)，加大監(jiān)督檢查力度，對(duì)行政轄區(qū)內(nèi)的森工林業(yè)局有限公司、國(guó)有林場(chǎng)、農(nóng)（牧）場(chǎng)有限公司及其他單位管理的森林資源的保護(hù)、修復(fù)、利用、更新等定期開(kāi)展監(jiān)督檢查，對(duì)突出問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)處理和糾正。各森林經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)予以配合，對(duì)存在的問(wèn)題要認(rèn)真整改，依法接受監(jiān)督。

四、妥善處理林農(nóng)矛盾

黑龍江省林木、林地權(quán)屬爭(zhēng)議比較多，情況復(fù)雜，處理難度大，矛盾突出，影響社會(huì)穩(wěn)定，成為破壞森林資源的深層次問(wèn)題之一。除國(guó)家重點(diǎn)林區(qū)外，縣級(jí)以上政府對(duì)本行政轄區(qū)內(nèi)的林木、林地權(quán)屬爭(zhēng)議，依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》第二十二條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)尊重歷史和現(xiàn)實(shí)情況，遵循有利于安定團(tuán)結(jié)，有利于保護(hù)、培育和合理利用森林資源，有利于群眾的生產(chǎn)生活的原則，依法公正、合理、及時(shí)進(jìn)行處理；一地多證，重復(fù)發(fā)放的權(quán)屬證件，要認(rèn)真進(jìn)行認(rèn)定，保障權(quán)利人的合法權(quán)益；單位、個(gè)人與國(guó)家重點(diǎn)林區(qū)之間的林木、林地權(quán)屬爭(zhēng)議，省林草局要積極向國(guó)家有關(guān)部門匯報(bào)、溝通，爭(zhēng)取及時(shí)解決。