今年6月6日，習近平總書記在內蒙古巴彥淖爾考察并主持召開加強荒漠化綜合防治和推進“三北”等重點生態工程建設座談會。習近平強調，“三北地區生態非常脆弱，防沙治沙是一個長期的歷史任務，我們必須持續抓好這項工作，對得起我們的祖先和后代”“力爭用10年左右時間，打一場‘三北’工程攻堅戰，把‘三北’工程建設成為功能完備、牢不可破的北疆綠色長城、生態安全屏障”。

9月6日至8日，習近平總書記在黑龍江考察并主持召開新時代推動東北全面振興座談會時囑托建好北方生態安全屏障，維護國家生態安全。

黑龍江黨政領導干部及林草人認真學習貫徹習近平總書記系列重要指示精神，以不負時代的使命感和緊迫感，全面部署推進新一輪三北工程和防沙治沙工作，用生動實踐，打好三北工程攻堅戰，加速全省生態建設高質量發展，為建設祖國北疆綠色生態安全屏障貢獻龍江力量。

迅速行動 提前布局

黑龍江是森林資源大省。但資源分布不均衡，局部地區生態環境脆弱，特別是西部地區旱澇風沙等自然災害頻繁，水土流失嚴重。

作為三北防護林工程的東部起點，黑龍江實施三北工程45年來，一直將構建完備的農田防護林體系建設作為建設重點，全省生態質量持續轉好，沙化土地擴展趨勢得到遏制，農田得到林網的有效庇護。

三江平原農田防護林網護衛東北大糧倉 牟景君攝

而今，一個以農田防護林為基本框架，山水林田湖草沙綜合治理，多林種、多樹種并舉，網帶片、喬灌草結合，功能完備、布局合理、綜合效益顯著的區域性防護林體系已基本形成。三北工程建設有效改善了黑龍江生態脆弱地區生態環境，保護了黑土地，提高了土地承載力，對促進糧食穩產增收、促進區域綠色發展作出了重大貢獻。

防沙治沙是個滾石上山的過程，稍有放松就會出現反復。如何鞏固生態建設成果，啃下難啃的硬骨頭，需要科學布局新時期三北工程建設和防沙治沙工作。

6月6日習近平總書記發表重要講話后，黑龍江全省上下迅速行動，認真學習貫徹講話精神。黑龍江省委率先召開常委會議，專題研究部署全省三北工程建設和防沙治沙工作。黑龍江省委書記許勤先后赴泰來、杜蒙兩個重點沙區縣開展調研。黑龍江省政府專題召開了三次常務會，省長梁惠玲先后帶隊赴綏化、佳木斯等地調研三北工程農田防護林建設情況。

為扎實推進各項工作，黑龍江組織專家著手全省三北六期工程規劃修訂和補充工作。省委秘書長牽頭協調省自然資源廳等部門，結合國土“三調”合理規劃調整三北工程建設土地空間。與此同時，全省范圍內沙化土地治理任務統計和農田防護林斷網、斷帶情況調查工作全面鋪開。一連串的快速反應，為開展新一輪三北工程和防沙治沙建設工作提前布局。

科學規劃 全面推進

10月13日，黑龍江吹響了三北工程攻堅戰的沖鋒號——《黑龍江省三北工程建設和防沙治沙工作實施方案》正式出臺。

《方案》準確把握黨中央關于打好三北工程攻堅戰和科爾沁沙地殲滅戰的決策部署，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，以黑土地保護和防沙治沙為主攻方向，以筑牢北方生態安全屏障為根本目標，進行了全面部署。

在新一輪三北工程建設和防沙治沙工作中，黑龍江突出重點治理，將著力開展科爾沁沙地殲滅戰、東北平原黑土地保衛戰、小興安嶺和長白山北坡水土保持攻堅戰。

其中，科爾沁沙地殲滅戰將按照國家統一要求、統一規劃、統一部署推進，對泰來、杜蒙等10個縣（區、市）開展人工造林、退化林修復、退化草原綜合治理等工程。東北平原黑土地保衛戰以保護黑土地、保障糧食安全為目標，完善農田防護林網，提高農田防護林的生物多樣性和防護效能，持續開展農田防護林更新修復，維護黑龍江省“國家糧食安全的壓艙石”這一重要地位。小興安嶺和長白山北坡水土保持攻堅戰則以嚴格保護天然針闊混交林資源，著力培育后備資源，全面加強中幼齡林撫育，開展實施封山育林和退化林修復，以此顯著提高區域森林質量。

三大戰役，三箭齊發。按照《方案》明確的目標，到2030年，黑龍江全省防護林建設和防沙治沙規劃總面積將力爭達到1101.08萬畝，這將為筑牢祖國北疆綠色生態屏障提供重要支撐。

分工協作 合力攻堅

防沙治沙是一項十分艱巨且復雜的系統工程，涉及水利、氣象、農業、金融等方方面面，需要跨部門協作，形成強大合力，才能凸顯成效。

為了深入推進三北工程建設和防沙治沙工作，黑龍江建立了三北工程協調機制。分管副省長擔任總召集人，省政府副秘書長、省林草局主要負責同志擔任召集人，省發改委、財政廳、自然資源廳、生態環境廳、農業農村廳、水利廳等11個部門為成員單位。三北工程協調機制匯集各方力量，為做深做實三北工程建設和防沙治沙工作扎牢根基。

10月13日，《黑龍江省三北工程建設和防沙治沙工作協調機制工作規則》與《方案》同步出臺，為充分發揮三北工程協調機制作用提供了制度保障。

《規則》明確了職責分工與工作制度。總召集人牽頭抓總，召集人負責日常工作運轉，各部門成員單位按職責分工，加強政策措施協同，共同推動重點任務落實。

省發改委負責將三北工程和防沙治沙工作納入全省國民經濟和社會發展規劃之中；省財政廳統籌相關專項資金予以支持；省自然資源廳落實相關土地審核管理責任，組織指導落地上圖相關工作，組織制定沙區植被保護制度等工作；省農業農村廳推廣免（少）耕技術等工程農藝措施，治理沙化耕地等；省水利廳監督沙區水資源管理，保證沙區生態用水，推行節水灌溉方式和節水技術；省林草局負責組織、協調、指導和監督全省三北工程建設和防沙治沙工作，組織編制全省規劃，組織指導適用技術、科技成果的推廣及隊伍建設，組織制定相關政策性文件，完善相關扶持政策等工作……

宏圖已繪就，奮進正當時。黑龍江各級、各部門黨政領導干部以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當，傳承弘揚“三北精神”，同向發力，推動全省三北工程建設和防沙治沙工作，讓“山綠龍江碧，風平糧倉安”的美景永駐龍江大地，為推動東北全面振興、全方位振興奮力開創黑龍江高質量發展新局面貢獻林草力量。（康勇軍 牟景君）