著力繪就祖國北疆發展新藍圖

近期，國務院印發《關于推動內蒙古高質量發展奮力書寫中國式現代化新篇章的意見》（以下簡稱《意見》）。11月9日，國務院新聞辦召開發布會，有關部門和地區負責人介紹相關情況。

“內蒙古地處祖國北疆，發展潛力巨大，戰略地位重要。”內蒙古自治區黨委常委、自治區常務副主席黃志強介紹：內蒙古草原、森林和濕地面積分別占全國的20.5%、10.3%和8.6%，其中森林面積全國第一，草原面積全國第二；橫跨“三北”、地近京畿，邊境線4200多公里，是祖國的“北大門”和首都的“護城河”；風能資源全國第一、太陽能資源全國第二，外運煤、外送電和新能源發電量均居全國第一；糧食產量全國第六，牛奶、羊肉、牛肉和羊絨產量全國第一，是名副其實的“糧倉”“肉庫”“奶罐”“絨都”；擁有對外開放口岸20個，公路口岸貨運量全國第一。

“《意見》對內蒙古提出五個戰略定位，包括‘兩個屏障’‘兩個基地’‘一個橋頭堡’，即我國北方重要生態安全屏障、祖國北疆安全穩定屏障、國家重要能源和戰略資源基地、國家重要農畜產品生產基地、我國向北開放重要橋頭堡。《意見》還就內蒙古經濟社會發展提出2027年、2035年兩個階段目標。其中到2027年的目標是，綜合經濟實力進入全國中等水平，城鄉居民收入達到全國平均水平，產業結構優化升級，防沙治沙成果顯著，向北開放重要橋頭堡作用充分發揮，‘模范自治區’建設取得明顯成效等。”國家發展改革委黨組成員郭蘭峰介紹，《意見》具有突出生態優先綠色發展、突出發揮內蒙古優勢產業特色、突出服務國內國際雙循環、突出保障和改善民生等特點，“我們將認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，與各部門一道做好溝通協調和跟蹤服務，全力支持內蒙古落實好《意見》。”

內蒙古是中蒙俄經濟走廊的重要節點、國家西部陸海新通道的重要門戶。“近年來，我們積極參與高質量共建‘一帶一路’和中蒙俄經濟走廊建設。去年，全區口岸進出境貨運量5842.2萬噸，增長14.7%；進出境中歐班列7337列，增長19.1%。”內蒙古自治區黨委常委、宣傳部部長鄭宏范表示，將從三方面發力推動向北開放重要橋頭堡提質升級，“一是強化開放大通道建設，以滿洲里口岸和二連浩特口岸為基礎，構建內連京津冀、外接俄蒙至歐洲的開放大通道；二是加快發展開放型經濟，提升互市貿易區、綜合保稅區等平臺功能，深化與蒙古國、俄羅斯的經貿合作；三是加強區域協作互動，積極融入京津冀協同發展，加強與長三角、粵港澳大灣區等區域互惠合作。”

“內蒙古資源富集、工業基礎較好，是國內重要的原材料和中間產品生產基地。今年前三季度，規模以上工業增加值增長7.6%，工業發展勢頭良好。”工業和信息化部規劃司司長陳克龍介紹，《意見》就推動內蒙古構建現代化產業體系進行了專門部署，工業和信息化部將從加快推動產業創新發展、加快產業結構優化升級、加快新型基礎設施布局建設等方面支持內蒙古產業高質量發展。具體舉措包括：推進國家稀土功能材料創新中心高水平建設；支持鋼鐵、建材、有色金屬等行業開展節能減污降碳技術改造，支持高質量建設高鋁粉煤灰綜合利用示范基地、鄂爾多斯現代煤化工產業示范區；支持內蒙古新能源汽車產業發展和推廣應用，引導光伏制造規范有序發展，支持民用航空產業發展等。

內蒙古是我國重要的農畜產品生產大區，生產全國19%的牛奶、15%的牛羊肉、5.7%的糧食和4.6%的油料。“《意見》對內蒙古建設國家重要農畜產品生產基地作出系統部署。”農業農村部發展規劃司負責人潘揚彬表示，將會同有關部門從四方面抓好落實：一是建強設施夯基礎，加強高標準農田建設，發展設施農業；二是科技創新提產能，推動育種創新、技術集成；三是產業壯鏈增效益，大力發展農畜產品精深加工，創響一批“蒙字號”品牌；四是深化改革激活力，深化土地制度改革，鞏固和完善農村牧區基本經營制度，壯大農業經營主體。

“內蒙古將把落實《意見》作為當前和今后一個時期的重要政治任務，持續推進、久久為功，為全面建設社會主義現代化國家貢獻力量、展現擔當。”黃志強表示。（劉志強）