2月27日，揚州市制定的《揚州市大運河遺產(chǎn)保護辦法(修訂草案)》，開始面向社會征求意見。該文件正式出臺后，將成為國內(nèi)首部由地方政府制定實施的大運河遺產(chǎn)保護規(guī)范性文件。

　　去年6月22日，中國大運河成功列入《世界遺產(chǎn)名錄》。揚州作為申遺牽頭城市，在大運河揚州段遺產(chǎn)的保護上，也一直走在全國前列并起到示范作用。此次制定的保護辦法，即意在規(guī)范大運河遺產(chǎn)利用行為，促進大運河沿線經(jīng)濟、社會、文化的可持續(xù)發(fā)展。

　　據(jù)了解，列入該辦法保護范圍的大運河遺產(chǎn)包括：大運河揚州段的水利工程遺存，各類伴生歷史遺存、歷史街區(qū)、歷史村鎮(zhèn)，各類相關(guān)的環(huán)境景觀，以及近代以來具有文化代表性和突出價值的大運河水利工程設(shè)施等。

　　辦法明確，大運河遺產(chǎn)的不可移動文物應當依法予以認定，并核定公布為文物保護單位。大運河沿線各級政府將大運河遺產(chǎn)保護經(jīng)費納入本級財政預算，并建立大運河遺產(chǎn)保護志愿者工作制度，鼓勵社會組織參與大運河遺產(chǎn)保護。同時，大運河遺產(chǎn)保護利用實行專家咨詢制度，在制定大運河遺產(chǎn)保護規(guī)劃、審批有關(guān)建設(shè)工程、決定其他重大事項時，應當由市級文物部門組織專家咨詢論證會議進行審查論證。

　　揚州市未來還將制定大運河遺產(chǎn)揚州段保護規(guī)劃。辦法指出，保護規(guī)劃公布后，當?shù)厮⒑竭\、環(huán)保、旅游等規(guī)劃應主動與其相銜接。同時，在大運河遺產(chǎn)保護規(guī)劃劃定的建設(shè)控制地帶內(nèi)進行工程建設(shè)，應當遵守《文物保護法》和《環(huán)境影響評價法》的有關(guān)規(guī)定。大運河遺產(chǎn)保護范圍內(nèi)的新建工程項目，今后須上報文物行政主管部門審核同意后才能實施。

　　據(jù)了解，該辦法出臺后作為規(guī)范性文件具有強制執(zhí)行效力。違反本辦法規(guī)定造成大運河遺產(chǎn)損害，輕則由主管機關(guān)依法給予處罰，重則依法追究刑事責任。揚州大運河沿線各地文物主管部門將建立轄區(qū)內(nèi)大運河遺產(chǎn)保護檔案資料和監(jiān)測預警系統(tǒng)，對大運河遺產(chǎn)進行日常監(jiān)測，監(jiān)測報告將定期提交省市文物行政部門。