布局“先手棋”

以林長制壓實防火責任

春節剛過，鐘祥市林長制辦公室就向各鄉鎮、市林長制聯系單位和責任單位發送了《關于扎實開展當前森林防滅火工作的提醒函》，提醒各級林長開展森林防火專項巡林，督促鄉鎮落實物資儲備、隊伍建設、隱患排查和值班值守，要求協作單位配合加強巡查監督，織牢森林防火網。

“關注森林防火，已是林長巡林的常態工作。”據鐘祥市林業局副局長侯興華介紹，以林長制為抓手，每到高森林火險期，全市700多名市、鎮、村三級林長開展森林防火專項巡林，督導鎮、村組織簽訂“四包”責任書（包山頭、包田頭、包人頭、包墳頭），進一步壓實黨政領導責任、屬地管理責任、部門監管責任、經營主體責任，形成橫向到邊、縱向到底的網格化防火責任體系。

市級領導包鎮、鄉級領導包村、行業部門包點、村社干部包山。在巡林過程中，市委書記、市長、分管副市長現場辦公，協調解決森林防火工作遇到的具體問題。近年來，鐘祥市委市政府將森林防火基礎設施建設納入國民經濟和社會發展規劃，不斷加大森林防火專項資金投入，提高裝備水平，提升應急能力，綜合防控能力大大增強，已實現連續15年無森林火災發生。

走好“本手棋”

以源頭治理消除安全隱患

森林防火，關鍵在于防患未然。

鐘祥市堅持“主動防、超前治、全力堵”“勤排查、早發現、快整改”相結合，在消除隱患、除險避險、筑牢防線上走好“本手棋”，夯實基礎。

鐘祥市共有大口林場、盤石嶺林場、雞鳴寺林場、花山寨林場4個國有林場，經營總面積29.27萬畝,林木蓄積總量147萬立方米，是全市重要的生態屏障。森林防火是四大國有林場工作的重中之重。

近年來，鐘祥市共投資1600余萬元，構建了空、天、地、人“四位一體”的全天候森林防火立體監測網絡。“空”即衛星遙感監測系統，“天”即無人機巡護系統，“地”即地面高點及卡口視頻監控系統，“人”即護林員巡護系統。全市國有林區形成了全天候、全覆蓋、多維度的森林防火主體監測網絡，全面提升了國有林場在森林防火、資源監管、病蟲害防治、生物多樣性監測與保護方面的管理能力和水平。

記者在鐘祥市雞鳴寺林場看到，一臺小型推土機在高大的杉木林間忙碌穿梭，將枯枝干葉等林下可燃物清理到林邊路旁。場長侯小勇介紹說，雞鳴寺林場肩負著杉木大徑材培育和對節白蠟極小種群原生境保護等任務，森林防火責任重、壓力大，該做的“功課”必須提前做好。除了林下可燃物，林場還對林區內96座墳墓周邊、防火隔離帶等進行了全面清理，并設置了警示牌。

盤石嶺林場在過境超高壓線下區域，清除雜樹雜灌，栽植桃樹、紅葉林等矮干阻燃苗木，建成生物防火隔離林帶。大口林場在張家坡分場國家儲備林內套種金絲楠木500多畝，形成生物隔離。在張集、客店等鄉鎮及4個國有林場，結合森林撫育、退化林修復、德貸森林經營等項目，大力建設針闊混交林，改善林相面積30萬畝，既改善了林分質量，又降低了火災風險。花山寨林場利用“村村響”廣播、流動車小喇叭、微信平臺、宣傳碑牌、橫幅等，重點宣傳林區用火“十不準”，倡導文明祭祀，將防火宣傳工作常態化。

目前，鐘祥市已建設林火阻隔系統475.7公里、平均寬度15米；建設防火道路139.6公里，公頃密度達到國家標準。同時，更加科學完備的全域林火阻隔系統方案正在規劃編制中。

下好“妙手棋”

以小成本解決大問題

在大口林場最偏遠的掇刀石護林點，護林員胡子新每次出發巡林前都會仔細檢查好“五個一”。

這“五個一”是：一個袖標，代表護林員的身份；一個防火碼，用于進山人員掃碼登記；一把砍刀，用來清路；一壺水，作飲用；一個背負式水箱，便于及時處理初發小火。

目前，鐘祥市國有林場共有專職護林員76人，常年巡山護林。“有這‘五個一’，一名護林員就成了一支行走的消防隊。”侯興華說。

鐘祥市森林防火的“五個一”經驗多次獲得上級主管部門的肯定，并在全省推廣，被贊為“用小成本解決防火大問題”的典型。

走進鐘祥市國有林區，記者還發現不少令人感嘆的妙招：

林區墳頭“三個一”——墳頭方圓5米內徹底清理一次、設置一個警示牌、墳旁放置一桶備用水。

水池、水桶“上山”——在國有林區建設248個蓄水池并進行整修加固，存儲自然降水；布設大型森林消防水桶120個，單桶蓄水量10噸。一旦發生森林火情，可直接通過水泵連通高壓水槍滅火，實現“打早打小打了”。

謀好“制勝棋”

打造森林專業消防隊

森林防火做好“防”，也要備好“戰”。

去年6月，鐘祥市設立森林防火指揮中心，并組建起全市林業系統森林專業消防隊伍。市森林防火指揮中心設在盤石嶺林場。鐘祥市林業消防隊在4個國有林場設分隊，消防隊員共56人。

各消防分隊按照“統一指揮、聯動聯防、高效精干、協同保障”的原則由指揮中心統一調度，組織開展學習培訓、技能操練和實戰演練，全面提高林業消防隊伍的綜合素質和撲火作戰技能。

森林防火保障經費納入工作預算，用于防火物資采購、消防隊員工資及補助、防火培訓演練、宣傳及通信信息系統維護等。僅2023年，鐘祥市就投入200多萬元，購置森林消防車、四輪消防摩托車、高壓水泵、背負式細霧滅火機等滅火設備，充實了森林防火物資儲備；投入240萬元，建成國有林場專業消防隊營房1座。

除專業隊，結合全市森林分布實際，鐘祥市18個鄉鎮（街道）建立了應急消防站，組建了半專業及群眾性消防隊伍，配備了常用撲火器具和物資。國有林場和各鄉鎮均編制了《森林防滅火應急預案》，同時，與周邊縣市不定期召開聯防聯控會議，建立火情信息共享系統，構建協同作戰、互援互救的跨區域防滅火格局。

在最近的一次森林消防演練中，森林防火監測預警系統發現“火情”后，鐘祥市森林防火指揮中心調度消防隊員攜帶以水滅火裝備分乘高壓水罐車、四輪消防摩托車和運兵車趕赴現場，不到20分鐘即完成了滅火作業，展示了技能過硬、裝備齊全、調度有方、處置迅速的應急戰斗力。（王勝男）