7月6日，重慶市林業(yè)局召開局黨組擴大會議，傳達學習全市扶貧攻堅工作會議精神，研究部署林業(yè)扶貧開發(fā)工作。市林業(yè)局局長、黨組書記吳亞主持會議，并就林業(yè)扶貧開發(fā)工作再動員、再部署。

　　吳亞指出，市委、市政府確定的2017年基本完成扶貧攻堅任務、2018年“打掃戰(zhàn)場”的扶貧攻堅目標，是市委、市政府立足重慶扶貧開發(fā)工作實際所作出的正確決策，林業(yè)部門堅決擁護。與會同志要通過學習進一步提高思想認識，切實增強扶貧開發(fā)工作的緊迫感、責任感和使命感。貫徹落實好全市扶貧攻堅工作會議精神是當前和今后一個時期林業(yè)工作的重中之重，搞好扶貧開發(fā)工作是林業(yè)部門應盡的責任和義務，要集中人力、物力和財力大力推進，為重慶率先實現(xiàn)全面小康作出應有的貢獻。

　　吳亞指出，林業(yè)工作的主戰(zhàn)場在農(nóng)村，在全市扶貧開發(fā)工作中發(fā)揮著重要作用。“十二五”期間，特別是黨的十八大以來，林業(yè)部門在扶貧開發(fā)中作了大量工作：一是加大了對18個貧困區(qū)縣林業(yè)資金投入力度，共投入資金108億元，占全市林業(yè)總投入164億元的65.8%，其中14個國家級扶貧開發(fā)重點縣投入80億元，占18個貧困區(qū)縣投入的86%，占全市林業(yè)總投入的59%。2015-2017年還將計劃投入林業(yè)資金93億元用于18個貧困區(qū)縣林業(yè)扶貧開發(fā)工作，占全市林業(yè)計劃總投入136億元的68%。二是推進了一批林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計部門統(tǒng)計，2014年，全市林業(yè)總產(chǎn)值較上年增加了11.5個百分點，林業(yè)在農(nóng)林牧漁業(yè)中的作用越來越大：從林業(yè)總產(chǎn)值指標看，在農(nóng)林牧漁業(yè)中的占比在提升，2013年占3.2%，2014年占3.3%，提升0.1個百分點；從林業(yè)發(fā)展速度指標看，橫向比較增速位居前列，農(nóng)林牧漁業(yè)2014年較2013年增長5.4%，其中農(nóng)業(yè)6.4%，林業(yè)11.5%，牧業(yè)0.74%，漁業(yè)20.64%；縱向比較逐年在提升，2014年比2009年增加55.2%，比2013年增加8.0%。近5年平均增長9.2%。三是注重了工程建設與農(nóng)民增收致富相結合，尤其是長江上游生態(tài)屏障建設中通過大力發(fā)展特色經(jīng)濟林，打造了忠縣沿江百里“柑橘長廊”、奉節(jié)縣萬畝油橄欖基地、巫山縣李子示范園等沿江經(jīng)濟林帶，實現(xiàn)了增綠與增收雙贏。

　　吳亞要求，未來三年，全市林業(yè)系統(tǒng)要圍繞貫徹落實市委、市政府關于扶貧開發(fā)工作的決策部署，集中人力、物力和財力重點扶持18個貧困區(qū)縣實現(xiàn)脫貧致富，打好林業(yè)扶貧攻堅戰(zhàn)，確保工作取得實效：一是摸清林業(yè)家底，制定行動方案。對18個貧困區(qū)縣開展林業(yè)產(chǎn)業(yè)和森林資源狀況摸底調(diào)查，并以此為依據(jù)編制《重慶市林業(yè)局2015-2017扶貧攻堅行動方案》，做到精準扶貧，增強針對性、實效性。二是加大投入力度。整合新一輪退耕還林、天然林保護、石漠化綜合治理、造林補貼、森林撫育等林業(yè)重點項目資金，加大統(tǒng)籌力度，集中項目、集中資金、集中力量推進“14+4”個貧困縣的林業(yè)扶貧開發(fā)工作，逐步取消貧困區(qū)縣的項目配套資金，確保扶貧開發(fā)效果。2015-2017年計劃投入“14+4”個貧困縣林業(yè)資金比例由“十二五”期間的65.8%提高到68%，其中14個國貧縣占比不低于全市林業(yè)計劃總投入的60%。三是強化資源保護。解決好貧困區(qū)縣高山扶貧搬遷后的生態(tài)修復問題，加大林區(qū)基礎設施建設投入力度；優(yōu)先保障扶貧開發(fā)項目、高山生態(tài)搬遷項目和高山休閑旅游地產(chǎn)使用林地；加強自然保護區(qū)管理，在保護的前提下，充分利用自然保護區(qū)豐富的森林資源發(fā)展林下經(jīng)濟、開展森林旅游等，促進林區(qū)群眾增收致富，推進自然保護區(qū)和社區(qū)和諧發(fā)展。四是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。對18個貧困區(qū)縣量身定制特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。充分利用森林資源優(yōu)勢，結合高山扶貧搬遷，支持貧困縣發(fā)展特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)。依托森林和濕地景觀，大力發(fā)展森林旅游，鼓勵支持貧困林農(nóng)發(fā)展林家樂；重點支持秀山、酉陽、彭水、奉節(jié)發(fā)展以油茶、油橄欖為主的木本油料產(chǎn)業(yè)，支持城口、巫山、巫溪發(fā)展以核桃、板栗為主的干果產(chǎn)業(yè)，支持武隆發(fā)展森林旅游業(yè)，支持萬州、云陽發(fā)展油桐產(chǎn)業(yè)，支持黔江發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)，支持石柱、開縣發(fā)展以黃蓮、木香為主的中藥材產(chǎn)業(yè)，支持豐都、涪陵發(fā)展筍竹產(chǎn)業(yè)；建立一批木本油料、林下經(jīng)濟、特色經(jīng)濟林等示范基地，完善產(chǎn)業(yè)結構，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值。五是加大對口扶貧力度。做到“一包兩掛”，即：包三年內(nèi)越過貧困線，確保人錢掛鉤、人房掛鉤：由局黨組成員彭澤民牽頭，機關黨委專職副書記李擁軍、林科院選派一名副院長為副組長，直屬單位抽調(diào)相關工作人員組成駐村扶貧小組，從2015年起，連續(xù)3年每年投入100萬元資金或項目，對口幫扶奉節(jié)縣康樂鎮(zhèn)李坪村實現(xiàn)脫貧致富；各直屬單位分別選擇1個貧困村社開展對口扶貧，每一位局領導結合直屬單位對口扶貧工作點確定一個扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)，量身定做切實可行的扶貧開發(fā)工作方案。六是深化林業(yè)改革。針對18個貧困區(qū)縣林地面積5319萬畝占全市林地總面積6551萬畝的81.2%，而林權抵押貸款僅62.9億元，僅占全市林權抵押貸款總額232億元的27.1%，資源總量占比與林權抵押貸款占比倒掛、林權抵押工作相對滯后的現(xiàn)狀，開展一次專題調(diào)研，充分挖掘林地資源優(yōu)勢，大力推進林權抵押融資貸款，盤活林地資源，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。進一步加強林業(yè)要素市場建設，支持和指導涪陵林權交易所培育發(fā)展成區(qū)域性市級林權交易平臺。加大貧困縣森林保險的支持力度，提高商品林保險的比例。協(xié)調(diào)金融部門開發(fā)林權抵押貸款中長期金融產(chǎn)品，降低林權抵押貸款成本。加強對涪陵、武隆、奉節(jié)集體林業(yè)綜合改革試點指導，將扶貧作為改革試點重要內(nèi)容，幫助農(nóng)民增收致富。引導貧困縣集體林業(yè)規(guī)模化經(jīng)營，支持發(fā)展家庭林場、林業(yè)大戶、民營林場、林業(yè)專業(yè)合作社、森林人家、林業(yè)龍頭企業(yè)等新型林業(yè)經(jīng)營主體。七是推進科技扶貧。重點組織研發(fā)生態(tài)經(jīng)濟兼顧的林木種質(zhì)資源，力爭分區(qū)縣或片區(qū)集成優(yōu)化或研發(fā)出相對特色的林木種質(zhì)資源，促進一縣一品發(fā)展，到2020年達到50-80個特色樹種(品種)；重點組織研發(fā)市場需要的林業(yè)特色產(chǎn)品，到2020年基本達到每個主要的特色木種質(zhì)資源形成相對的產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵支持貧困縣申報林業(yè)科技推廣項目和林業(yè)標準項目。支持貧困縣開展森林產(chǎn)品認證、互聯(lián)網(wǎng)+、涉林知識產(chǎn)權保護運用等核心競爭的關鍵性幫扶工作。突出“十百千萬”專家團隊建設，突出特色林業(yè)應用領域?qū)＜覉F隊培養(yǎng)，突出科技特派員、送科技下鄉(xiāng)、技術培訓等科技幫扶服務。到2020年，建成由市級重點特色林業(yè)應用領域的研究與轉化專家10名、區(qū)縣特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)推廣示范指導專家100名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及基層特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)實用技術專家1000名、技術骨干農(nóng)戶10000名的林業(yè)專家團隊。

　　全體局領導、局機關各處室主要負責人和直屬單位黨政主要負責人參加了會議。