近日記者獲悉，《西安城市總體規(guī)劃（2008-2020年）》擬作修改，目前該總規(guī)已進(jìn)入修改批前公示階段，并已在市政府網(wǎng)站進(jìn)行公示。根據(jù)修改后的總規(guī)目標(biāo)，預(yù)計(jì)到2020年，西安市域人口規(guī)模將超千萬(wàn)，其中戶籍人口870.57萬(wàn)人，將我市建設(shè)為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的重要節(jié)點(diǎn)，具有歷史文化特色的國(guó)際化大都市。

　　七大思路戰(zhàn)略 提升城市品質(zhì)

　　據(jù)悉，此次總規(guī)修改將堅(jiān)持文化保護(hù)、科教創(chuàng)新、生態(tài)優(yōu)先、樞紐建設(shè)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化、核心輻射、新型城鎮(zhèn)化七大思路與戰(zhàn)略，全面提升城市品質(zhì)。

　　●文化保護(hù)戰(zhàn)略——保護(hù)歷史文化資源，深入挖掘歷史文化內(nèi)涵，延續(xù)歷史文脈，對(duì)中心城區(qū)內(nèi)的歷史遺跡進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)，全面展示城市傳統(tǒng)特色風(fēng)貌，提升城市品質(zhì)，建設(shè)中國(guó)傳統(tǒng)文化和東方城市營(yíng)建的展示教育基地、國(guó)際一流旅游目的地。

　　●科教創(chuàng)新戰(zhàn)略——以國(guó)家全面創(chuàng)新改革試點(diǎn)為機(jī)遇，依托教育、科研和人才資源優(yōu)勢(shì)，加快統(tǒng)籌科技資源改革。推動(dòng)國(guó)家級(jí)西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、國(guó)家級(jí)西安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、西安閻良國(guó)家航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和西安國(guó)家民用航天產(chǎn)業(yè)基地等增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，從而帶動(dòng)城市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　●生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略——以城市生態(tài)隔離體系劃定城市開發(fā)邊界，保護(hù)山、水、塬、田、林自然地貌，彰顯城市特有的山水格局，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)，打造大城市建設(shè)與生態(tài)環(huán)境和諧共融的典范。

　　●樞紐建設(shè)戰(zhàn)略——以絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)為契機(jī)，發(fā)揮城市特有區(qū)位優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建立體化交通體系，并依托空港和內(nèi)陸港建設(shè)積極融入國(guó)際交通物流網(wǎng)絡(luò)體系，全面推動(dòng)國(guó)家樞紐城市建設(shè)。

　　●產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化戰(zhàn)略——推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局基礎(chǔ)上大力推動(dòng)渭北工業(yè)區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展“先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)全國(guó)重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)基地。

　　●核心輻射戰(zhàn)略——擴(kuò)大開放，以各類保稅區(qū)設(shè)立為契機(jī)，積極促進(jìn)自由貿(mào)易區(qū)及外事領(lǐng)館區(qū)的建設(shè)，構(gòu)筑“一帶一路”內(nèi)陸開放新高地，不斷增強(qiáng)城市綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，強(qiáng)化金融、商貿(mào)、信息、物流等區(qū)域功能，建設(shè)區(qū)域性商貿(mào)物流會(huì)展中心及區(qū)域性金融中心，發(fā)揮城市區(qū)域核心功能。

　　●新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略——優(yōu)化市域城鄉(xiāng)空間格局，促進(jìn)中心城區(qū)、副中心與城鎮(zhèn)功能協(xié)調(diào)，合理推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公平發(fā)展，全面提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。

　　全面提升 對(duì)外開放水平

　　此次總規(guī)修改的背景為：為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院近年來(lái)做出的一系列重要戰(zhàn)略決策，落實(shí)中央城市工作會(huì)議精神，實(shí)現(xiàn)國(guó)家“一帶一路“戰(zhàn)略構(gòu)想，打造“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市，建設(shè)內(nèi)陸開放開發(fā)高地，全面提升對(duì)外開放水平，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮西安在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，特修改《西安城市總體規(guī)劃（2008-2020年）》。

　　推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展

　　總規(guī)修改將堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，落實(shí)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展的理念，全面銜接“十三五”規(guī)劃，推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　堅(jiān)持統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格劃定城市生態(tài)控制線，限定城市開發(fā)建設(shè)空間，整合用地存量，提高土地使用效率，重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，合理配置城市資源，引導(dǎo)城市由外延式向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變；不斷完善公共服務(wù)設(shè)施和城市功能，全面提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

　　堅(jiān)持統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。

　　堅(jiān)持統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動(dòng)力，加強(qiáng)保護(hù)歷史文化名城，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

　　堅(jiān)持統(tǒng)籌政府、社會(huì)、市民三大主體，加強(qiáng)規(guī)劃編制與規(guī)劃實(shí)施過(guò)程的公眾參與。

　　規(guī)劃涉及的城市規(guī)劃區(qū)范圍為西安市行政轄區(qū)，總面積為10108平方千米。以繞城高速為基本輪廓，東至灞河，西到繞城高速路，南至長(zhǎng)安（潏河），北到渭河；歷史文化核心區(qū)：城市三環(huán)以內(nèi)區(qū)域。