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南京劃定六條通風(fēng)廊道 城市建設(shè)需助清風(fēng)入城

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2016-03-17  

  幾天前的空氣質(zhì)量連日中度污染,曾讓南京環(huán)保部門急切等待大風(fēng)的到來(lái)。可這座城市三面環(huán)山,40多年來(lái),風(fēng)速卻呈明顯減弱趨勢(shì)。所幸的是,南京已在城郊劃定6條通風(fēng)廊道,其中河西、江北風(fēng)道綿延數(shù)公里,在高密度建設(shè)區(qū)域留下通風(fēng)口,引風(fēng)入城,讓“水泥森林”透口氣。

  千億元地塊給風(fēng)留“路”

  南京市規(guī)劃局最近公布長(zhǎng)江三橋生態(tài)廊道規(guī)劃,這條北起京滬鐵路,南至長(zhǎng)江的廊道長(zhǎng)20公里,寬2公里。在這50平方公里的空間里,現(xiàn)有建設(shè)用地的80%將歸還給自然。而據(jù)最新消息,這條生態(tài)廊道將延伸至長(zhǎng)江南岸,河西魚嘴地區(qū)與雨花臺(tái)板橋地區(qū)之間長(zhǎng)約4公里的區(qū)域被劃定為“通風(fēng)廊道”,禁止開(kāi)發(fā)。這片區(qū)域面積至少有3000畝,按目前河西地價(jià),價(jià)值近千億元。

  南京市規(guī)劃局總規(guī)處副處長(zhǎng)張成介紹,南京的主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|北和東北偏東風(fēng)向。長(zhǎng)江魚嘴以南,正是東北風(fēng)順長(zhǎng)江通道進(jìn)城的入口之一。留出通風(fēng)口,有利于城市氣流攪動(dòng),緩釋污染。河西是南京城市新中心,開(kāi)發(fā)密度高,其南部的魚嘴以高層建筑為主。而板橋新城開(kāi)發(fā)密度同樣很高。借助風(fēng)道將兩片高密度開(kāi)發(fā)區(qū)域隔離,有利于阻斷城市“攤大餅式”發(fā)展,促進(jìn)“組團(tuán)式”發(fā)展。

  讓風(fēng)進(jìn)城,更要讓“干凈的風(fēng)”進(jìn)城。南京主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|北風(fēng),東北片正是化工產(chǎn)業(yè)區(qū)。南鋼、南化、揚(yáng)子、巴斯夫、南京化工園和金陵石化隔江相對(duì)。在國(guó)務(wù)院待批的南京總體規(guī)劃中,化工園所在的長(zhǎng)蘆片區(qū)和玉帶之間4公里長(zhǎng),2公里寬,近10平方公里的區(qū)域?yàn)橥L(fēng)廊道,在東北處的化工區(qū)域中留下能輸入潔凈空氣的通風(fēng)口。

  南京河西和江北,眼下正在大開(kāi)發(fā)大建設(shè),兩處通風(fēng)廊道均面臨被侵占的潛在威脅。河西魚嘴以南控制區(qū)已有項(xiàng)目打主意,后遭否決。在江北,留下來(lái)的通風(fēng)口處于長(zhǎng)蘆片和玉帶片之間,被擠占的威脅更大。長(zhǎng)蘆以化工園為主發(fā)展化工產(chǎn)業(yè),玉帶片區(qū)與金陵石化一江之隔,位于主城和仙林地區(qū)上風(fēng)向,其產(chǎn)業(yè)選擇尤需謹(jǐn)慎。曾有專家提出將玉帶片區(qū)一起列入通風(fēng)廊道,不搞化工,限制開(kāi)發(fā)。但這片沿江區(qū)域面積達(dá)20平方公里,實(shí)在是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的寶地。10年前,玉帶曾有意引進(jìn)千萬(wàn)噸級(jí)的煉油和百萬(wàn)噸級(jí)的乙烯項(xiàng)目,但遭到否決。南京已對(duì)玉帶片區(qū)制定發(fā)展底線,嚴(yán)禁光氣、惡臭及高污染項(xiàng)目進(jìn)入。

  大風(fēng)成城市稀缺資源

  “霧霾靠風(fēng)吹”,并不只是調(diào)侃。環(huán)保部南京環(huán)境科學(xué)研究所研究員張慧介紹,近10年,德國(guó)斯圖加特、日本東京、中國(guó)香港等城市先后開(kāi)展風(fēng)廊的研究與規(guī)劃。越來(lái)越多的學(xué)者贊同將通風(fēng)廊道納入生態(tài)安全格局,他們認(rèn)為城市忽視通風(fēng)廊道的構(gòu)建,是造成區(qū)域大氣污染的重要根源之一。

  根據(jù)張慧的階段性研究成果,大風(fēng)成為城市內(nèi)部日益稀缺的資源。氣象部門的數(shù)據(jù)表明,1960年至2014年,南京年均風(fēng)速呈持續(xù)下降趨勢(shì)。這期間,該市年均風(fēng)速下降0.272米/秒。2008年,當(dāng)?shù)仄骄L(fēng)速明顯增加,但之后又呈下降趨勢(shì)。南京大學(xué)、南京信息工程大學(xué)等機(jī)構(gòu)的共同研究則表明,1971年至2007年,南京城區(qū)近地層風(fēng)速?gòu)?米/秒降至約1.8米/秒,降幅達(dá)40%。南京氣象臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)姜有山認(rèn)為,建筑群增多、增密、增高,是城區(qū)風(fēng)速顯著減小的重要原因。

  南京城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院院長(zhǎng)程茂吉介紹,南京東有寧鎮(zhèn)山脈,北有老山,西南有云臺(tái)山脈,空氣不易擴(kuò)散,靜風(fēng)頻率為22%,全年約五分之一的時(shí)間呈無(wú)風(fēng)或弱風(fēng)狀態(tài),空氣中的污染物易積聚形成污染。南京有長(zhǎng)江和繞城兩大主要通風(fēng)廊道,另規(guī)劃多條打開(kāi)主城的通風(fēng)口,即靈巖山—八卦洲、化工隔離帶—長(zhǎng)江三橋廊道、秦淮河—主城、云臺(tái)—牛首—祖堂、紫金山一青龍山等。在張成看來(lái),主城核心區(qū)最需要置于風(fēng)的吹拂下,但要讓通風(fēng)廊道深入高樓密集的主城幾乎不可能,只能讓風(fēng)口盡量向主城區(qū)靠攏。現(xiàn)有6條風(fēng)道即便處于城郊結(jié)合部,要完整地予以保護(hù),難度并不小。

  德國(guó)斯圖加特是最早研究與規(guī)劃通風(fēng)廊道的城市。當(dāng)?shù)赝ㄟ^(guò)模擬冷空氣流動(dòng)狀況,證明城市周邊山坡地的峽谷地及山隘出口是冷空氣的重要通道。南京周邊幾大山脈之間的區(qū)域被劃為重要的通風(fēng)廊道。而南京紫金山與青龍山之間的廊道上,建起大型產(chǎn)業(yè)園。秦淮河從溧水、句容進(jìn)入江寧后,6公里長(zhǎng)的河道兩側(cè)都劃入南京通風(fēng)廊道,兩側(cè)保留寬度達(dá)300米。這些區(qū)域要長(zhǎng)期“留白”也非易事。張慧認(rèn)為,長(zhǎng)江是南京最大的通風(fēng)口,江北新區(qū)建設(shè)提速,應(yīng)考慮為江風(fēng)留路。

  風(fēng)吹不盡GDP里的粉塵

  兩年前,南京有意為清潔空氣廊道做出專門規(guī)定,并計(jì)劃逐步遷移風(fēng)道上的排廢企業(yè)。“這很難實(shí)施!”南京環(huán)保局污染防治處處長(zhǎng)郭健認(rèn)為,大氣流動(dòng)很復(fù)雜,很難進(jìn)行定量分析,沒(méi)有過(guò)硬的證據(jù)證明哪家企業(yè)處在風(fēng)道上。

  “讓風(fēng)吹”的理念,有望通過(guò)規(guī)劃落實(shí)到城市核心區(qū)。即將啟動(dòng)建設(shè)的大校場(chǎng)區(qū)域,規(guī)劃有通風(fēng)廊道。東南大學(xué)城市空間研究所所長(zhǎng)段進(jìn)主持該區(qū)域的規(guī)劃與設(shè)計(jì)。他介紹,大校場(chǎng)為城市留出一條東南—西北向的通風(fēng)廊道,借此使得城市東南和西北向形成對(duì)流,讓風(fēng)吹進(jìn)城市。大校場(chǎng)東南側(cè)的七橋甕濕地公園和周邊總共2平方公里區(qū)域不開(kāi)發(fā),主跑道保留,主跑道北側(cè)的整個(gè)街區(qū),建筑全部規(guī)劃為多層。

  “通風(fēng),是中國(guó)傳統(tǒng)民宅的基本要求。”張慧認(rèn)為,氣流與城市空間的關(guān)系是新興的跨界研究,要精準(zhǔn)把握風(fēng)的動(dòng)向確實(shí)很難,無(wú)論城市布局,還是小區(qū)設(shè)計(jì),都應(yīng)考慮大氣流動(dòng)的因素,好的環(huán)境要“有山”“有水”,還要“有風(fēng)”。

  無(wú)論風(fēng)的作用有多大,受訪者均強(qiáng)調(diào),城市大氣治理最終還是靠減排,靠產(chǎn)業(yè)調(diào)整。南京PM2.5來(lái)源中,燃煤貢獻(xiàn)率排第一,達(dá)27.4%。單純靠風(fēng)吹,吹不盡GDP里的粉塵。

 
 
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