上海將通過低影響的設施建設，提高城市的安全韌性。近日，在《上海市城市總體規劃（2016-2040）》專題講座上，同濟大學可持續發展與管理研究所所長、同濟大學教授、上海2040重要專家諸大建介紹道，韌性是指當出現自然災害、人為災害時，城市恢復能力和避免災害的能力。

　　每到秋季，潮汛、臺風、海水倒灌同時出現，排水到河道里，河道的水卻排不出去。在上海，積水問題已經困擾了政府和社會多年。河道排水量跟不上，排水系統再完善，也只是治標不治本。諸大建指出，上海2040要繼續推動“海綿城市”建設，增強城市韌性。通過完善城鄉雨水排水體系，加強對強降水的預警應急；要保護河流、湖泊等天然“海綿體”，通過低沖擊開發建設手段增加人工“海綿體”，實現“增滲減排”和源頭徑流量控制。

　　諸大建認為，“恢復綠地”是未來城市的發展趨勢。目前，上海的綠地面積尚不足以達到全國大城市的基本水平。2015年底，全市人均公園綠地面積僅7.6平方米/人，其中中心城人均公園綠地面積不到4平方米/人。“該水平遠低于上海對標的紐倫巴東四大城市。”今后，上海會形成以國家公園、區域公園、城市公園、地區公園、社區公園為主體的城鄉公園體系。到2040年，全市人均公共綠地力爭達到15平方米，在市域范圍內建成30片大型區域公園，實現城市公園、地區公園、社區公園的全覆蓋。