根據(jù)財政部、中國人民銀行和中國證監(jiān)會三部委最新發(fā)布的財金〔2017〕55號文，符合標(biāo)準(zhǔn)的PPP項(xiàng)目在建設(shè)期也可探索進(jìn)行資產(chǎn)證券化。文件中明確提出優(yōu)先支持水務(wù)、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)，重點(diǎn)支持符合京津冀協(xié)同發(fā)展、“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶等國家戰(zhàn)略的PPP項(xiàng)目，同時鼓勵作為項(xiàng)目公司控股股東的行業(yè)龍頭企業(yè)開展資產(chǎn)證券化，盤活存量項(xiàng)目資產(chǎn)，提高公共服務(wù)供給能力。

云南特色小鎮(zhèn)（圖片來源于互聯(lián)網(wǎng)）

截止今年4月底，財政部PPP項(xiàng)目庫項(xiàng)目數(shù)量達(dá)12700個，累計投資額達(dá)15.3萬億，而3月底已簽約落地的PPP項(xiàng)目共1729個，投資額約2.9萬億元，PPP項(xiàng)目空間巨大。此次，在距發(fā)改委與證監(jiān)會聯(lián)合推出的PPP資產(chǎn)證券化6個月、首批PPP資產(chǎn)證券化項(xiàng)目落地3個月后，三部委又聯(lián)合推出了PPP資產(chǎn)證券化政策，可見國家對PPP推行的重大決心。

國家政策的出臺促使各地PPP項(xiàng)目落地規(guī)模快速提升，相關(guān)基建項(xiàng)目穩(wěn)增長。其中園林與市政、城鎮(zhèn)綜合開發(fā)和生態(tài)環(huán)保等板塊充分受益基建PPP 訂單爆發(fā)，而在城鎮(zhèn)綜合開發(fā)板塊中特色小鎮(zhèn)建設(shè)是很重要的一塊。據(jù)了解，特色小鎮(zhèn)的發(fā)展建設(shè)是當(dāng)前城鎮(zhèn)化第二階段中的一次嘗試，其不僅能推進(jìn)小鎮(zhèn)配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，更能夠?qū)⑦^剩產(chǎn)能從城市引入至有市場需求的村鎮(zhèn)，并提升本地的經(jīng)濟(jì)活力，因此特色小鎮(zhèn)發(fā)展模式有望成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。

目前，特色小鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)仍以政府主導(dǎo)為主，PPP 模式試點(diǎn)推薦為輔。因此，在特色小鎮(zhèn)的建設(shè)中就存在融資模式偏于單一、缺乏社會資本的融入等問題。此次三部委最新發(fā)布的財金〔2017〕55號文有望從根本上解決這一問題，積極推動各地特色小鎮(zhèn)持續(xù)穩(wěn)健建設(shè)。在積極參與特色小鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)的各類公司中，其中不乏有園林上市企業(yè)的身影，隨著住建部發(fā)文要求各省于6月底前上報第二批共300 個特色小鎮(zhèn)截止日期的臨近，園林上市企業(yè)布局特色小鎮(zhèn)建設(shè)日益明顯，中國園林股市網(wǎng)時刻關(guān)注園林上市企業(yè)關(guān)于特色小鎮(zhèn)建設(shè)的布局動態(tài)。

參與特色小鎮(zhèn)建設(shè)的園林上市企業(yè)以及項(xiàng)目：

棕櫚股份：湖南長沙潯龍河生態(tài)藝術(shù)小鎮(zhèn)項(xiàng)目、蓬萊市人民政府簽署葡萄酒特色小鎮(zhèn)、梅縣區(qū)雁洋鎮(zhèn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)工程項(xiàng)目、奉化濱海養(yǎng)生小鎮(zhèn)PPP項(xiàng)目

美尚生態(tài)：磴口縣黃河風(fēng)情特色小鎮(zhèn)窳渾古城文化旅游項(xiàng)目（框架協(xié)議）、河南省武陟妙樂國際禪養(yǎng)小鎮(zhèn)一期PPP項(xiàng)目（框架協(xié)議）

蒙草生態(tài)：河南洛陽平樂觀文旅特色小鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目（框架協(xié)議）

鐵漢生態(tài)：平遠(yuǎn)縣仁居特色小鎮(zhèn)及生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目（框架協(xié)議）

萬信達(dá)：安順-阡陌繪-生態(tài)旅游度假小鎮(zhèn)項(xiàng)目