前不久,《土地整治藍皮書:中國土地整治發(fā)展研究報告NO.4》在京發(fā)布,以年度性研究報告形式,全面反映了2016年我國土地整治發(fā)展實踐、綜合成效、探索創(chuàng)新。藍皮書顯示,目前我國土地整治工作充分彰顯“1+N”綜合效益,在推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面大顯身手,極大地激發(fā)了經(jīng)濟社會發(fā)展新動能。
記者從這份藍皮書看到,“土地整治+生態(tài)治理”的模式,在改善人居環(huán)境和建設(shè)美麗鄉(xiāng)村方面成交顯著。部分地區(qū)遵循尊重自然風(fēng)貌、尊重農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣、最大限度保護農(nóng)耕文明和鄉(xiāng)村景觀文化的原則,在土地整治中實現(xiàn)農(nóng)業(yè)景觀、生態(tài)保護和文化傳承的有機結(jié)合,建成居住現(xiàn)代、就業(yè)便利、環(huán)境整潔、鄰里融洽的“小規(guī)模聚居、組團式布局、微田園風(fēng)光、生態(tài)化建設(shè)”美麗鄉(xiāng)村,讓農(nóng)村“看得見山,望得見水,記得住鄉(xiāng)愁”。各地在土地整治實踐中融入生態(tài)、人文景觀保護等理念,運用新材料、新技術(shù)、新工藝,加強農(nóng)田生態(tài)景觀和農(nóng)村鄉(xiāng)土風(fēng)貌建設(shè),充分發(fā)掘自然資源的生態(tài)價值,滿足了民眾鄉(xiāng)村旅游、休閑等需求。
藍皮書指出,各地通過積極踐行“土地整治+”理念,推動土地整治與多元要素跨界融合,發(fā)揮土地整治在吸引產(chǎn)業(yè)落地、整合統(tǒng)籌資金、促進生態(tài)環(huán)境治理修復(fù)等方面的聚合作用,充分發(fā)掘土地自然資源、農(nóng)田生態(tài)景觀和鄉(xiāng)村文化價值等功能,培育新的經(jīng)濟增長點和市場核心競爭力,讓土地整治成為新常態(tài)下促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的重要平臺和抓手。
而根據(jù)國土資源部土地整治中心2016年開展的土地整治拉動投資實證研究課題成果,通過土地整治建設(shè)高標準農(nóng)田,投資拉動效應(yīng)達到3.28,即每投資1萬元,可以直接拉動相關(guān)行業(yè)投資2.28萬元。如果將間接拉動投資和延伸拉動投資計算在內(nèi),土地整治對國民經(jīng)濟發(fā)展的拉動系數(shù)將達到4.0左右。為此專家預(yù)期,“十三五”期間全國通過土地整治要建成2.3億—3.1億畝高標準農(nóng)田,總投資約需4100億—5600億元,土地整治對經(jīng)濟的拉動撬動作用可以想見。
據(jù)了解,《土地整治藍皮書》由國土資源部土地整治中心土地整治藍皮書課題組組織編寫,今年首次面向社會公布。






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