深圳光明新區(qū)正處于大發(fā)展大建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,圍繞著“城市質(zhì)量提升年”,新區(qū)提出全面提高發(fā)展質(zhì)量和效益,深入推進(jìn)城市品質(zhì)提升,加快建設(shè)現(xiàn)代化國際化、具有質(zhì)量型創(chuàng)新型魅力的綠色新城。
補(bǔ)短板、惠民生,這是光明城市品質(zhì)提升的內(nèi)在要求,尤其是100多萬新區(qū)居民最為期盼的青山綠水。在年初的工作部署中,光明新區(qū)把水環(huán)境綜合治理作為年度重要工作來抓,提出加快打造茅洲河一河兩岸生態(tài)景觀帶,實(shí)施茅洲河全流域水環(huán)境綜合治理,綜合推進(jìn)一河兩岸沿線的生態(tài)治理、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和景觀再造。全面完成茅洲河干流整治,建設(shè)一條自然親水、富有活力的“城市中央濱水景觀軸”。
為此,新區(qū)構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的河湖管理保護(hù)機(jī)制,按照“流域治理、綜合治水、生態(tài)治河、尊重現(xiàn)實(shí)、著眼長遠(yuǎn)”的工作思路,采取輕重緩急逐步實(shí)施的方針,全面推進(jìn)新區(qū)河道綜合治理,逐步消除河道黑臭水體,打造高品質(zhì)河湖生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)。
“十三五”期間,新區(qū)共實(shí)施治水提質(zhì)項(xiàng)目61項(xiàng),總投資77.02億元,已全部啟動(dòng),其中已完工14項(xiàng),開工18項(xiàng),累計(jì)完成投資7.45億元。今年計(jì)劃完成投資11.24億元,已完成3.84億元,完成率34.2%。
茅洲河將成為集休閑觀光為一體的光明生態(tài)景觀軸
茅洲河是深圳、東莞兩市跨界河流,河長31.3公里,流域面積388平方公里,共有支流40條,是珠三角地區(qū)污染最嚴(yán)重的河流之一。
這幾年,廣東省市各級政府和社會(huì)各界人士高度關(guān)注茅洲河治污工作,采取了一系列措施推動(dòng)主要污染物指標(biāo)持續(xù)下降。根據(jù)國家和省有關(guān)考核要求,今年底前茅洲河要實(shí)現(xiàn)基本消除黑臭的目標(biāo),2020年達(dá)到地表Ⅴ類水質(zhì)。
年初,廣東省領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地檢查茅洲河流域綜合整治工作,聽取重點(diǎn)河流治污工作情況匯報(bào),并現(xiàn)場提出要加快建設(shè)環(huán)境和水利基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)垃圾和污水處理設(shè)施、排污截污管網(wǎng)建設(shè),把治水提質(zhì)項(xiàng)目落實(shí)落地、發(fā)揮實(shí)效。
深圳光明新區(qū)高度重視茅洲河的整治工作,新區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)主任鄺兵每月進(jìn)行一次治水提質(zhì)工作調(diào)研,新區(qū)其他領(lǐng)導(dǎo)、河長也紛紛行動(dòng),通過現(xiàn)場調(diào)研、會(huì)議集中研究、電話指令等方式及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在問題,推進(jìn)治水提質(zhì)工作有效展開。
目前,茅洲河水環(huán)境綜合整治工程正在全力推進(jìn),茅洲河干流的鵝頸水綜合整治工程是深圳市投區(qū)建項(xiàng)目,治理范圍為鵝頸水庫壩下至茅洲河河段,整治河道總長5.6公里,防洪標(biāo)準(zhǔn)按50年一遇設(shè)計(jì),總投資16543萬元,建設(shè)內(nèi)容主要為通過河道拓寬和景觀綠化,提高河道防洪能力和沿河景觀水平。
2014年8月動(dòng)工建設(shè),目前已完成3.2公里的整治任務(wù),累計(jì)完成總工程量的75.67%,計(jì)劃2017年完成綜合整治工程施工任務(wù)。項(xiàng)目完工后,將建立起鵝頸水完善的防洪工程體系,有效減免區(qū)域洪澇災(zāi)害,削減雨季污染負(fù)荷,使鵝頸水水質(zhì)達(dá)到明顯改善,實(shí)現(xiàn)還安全于民、還清于河水、還綠于堤岸。
茅洲河(光明新區(qū))水環(huán)境綜合整治長度14.6km,工程項(xiàng)目范圍為茅洲河干流區(qū)域、新陂頭和及樓村水部分河段,建設(shè)內(nèi)容包括防洪排澇、水質(zhì)改善、河道綠化景觀提升等。目前全線已完成污水截留,現(xiàn)將分“科技”、“生態(tài)”、“人文”三大河段進(jìn)行河道綠化景觀提升,通過水岸環(huán)境整治及基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),將茅洲河(光明段)打造成為水清流暢、岸綠景美、人水和諧的風(fēng)光帶。
茅洲河整治工程難度較大、覆蓋范圍廣,現(xiàn)階段河流兩岸安置的截污箱涵已初見成效,下一步繼續(xù)做好河道管養(yǎng)和綠化景觀提升等工作。光明新區(qū)既注重發(fā)揮河道在防洪、排澇和保障水安全上的基本功能,又注重進(jìn)一步保護(hù)生態(tài)環(huán)境、提升河道景觀,同時(shí)加強(qiáng)河道安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將其打造成集環(huán)境保護(hù)、休閑觀光、防洪蓄水為一體的光明生態(tài)景觀軸。
海綿城市試點(diǎn)建設(shè)構(gòu)建高品質(zhì)河湖生態(tài)系統(tǒng)
根據(jù)國家“水十條”的要求和《深圳市治水提質(zhì)工作計(jì)劃(2015-2020年)》的部署,光明新區(qū)緊緊抓住海綿城市試點(diǎn)建設(shè)的重大契機(jī),大力推進(jìn)新區(qū)河湖治理與保護(hù),加快構(gòu)建高品質(zhì)河湖生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)。
為此,新區(qū)提出,到今年底全面建立河長制,構(gòu)建新區(qū)、辦事處兩級河長制組織體系,公布河長制名單,實(shí)現(xiàn)河長制全覆蓋;消除茅洲河干流、鵝頸水、木墩水、新陂頭河、樓村水、白花河等6條建成區(qū)黑臭水體;全面實(shí)行“管養(yǎng)分離”的市場化運(yùn)作模式,實(shí)現(xiàn)河湖管養(yǎng)全覆蓋。
到明年底,全面完成入河排污口整治,基本建成市政污水管網(wǎng)系統(tǒng);茅洲河干流樓村、李松蓢斷面及鵝頸水基本消除劣Ⅴ類;主要河流防洪達(dá)標(biāo)率100%;主要飲用水源水庫水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。
到2020年底,完成新區(qū)所有黑臭水體治理;茅洲河考核斷面水質(zhì)指標(biāo)達(dá)到地表水V類標(biāo)準(zhǔn),河湖生態(tài)基本修復(fù)。到2025年底,全區(qū)水資源充足優(yōu)良,水安全充分保障,水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善。
圍繞著此目標(biāo),深圳光明新區(qū)一個(gè)試點(diǎn)一個(gè)試點(diǎn)地突破。公園路位于光明新區(qū)行政配套區(qū)北片區(qū),道路紅線寬度40m,北段1.4km的道路采用海綿城市建設(shè)理念進(jìn)行設(shè)計(jì),道路機(jī)非隔離帶采用生物滯留設(shè)施,人行道采用透水鋪裝。其建成后,實(shí)現(xiàn)年徑流污染物(以SS計(jì))削減50%以上,年徑流總量削減75%以上,有效恢復(fù)城市良性水文循環(huán),減少對水文自然生態(tài)平衡的破壞。
新區(qū)的群眾體育中心,按照海綿城市的設(shè)計(jì)要求建設(shè)完成后,雨水回用量約0.6萬立方米/年,用于綠化澆灌、道路沖洗,綠色屋頂能降低室內(nèi)溫度約3 左右,減少夏季空調(diào)使用,節(jié)省能耗。
日前,深圳光明新區(qū)順利通過國家海綿城市試點(diǎn)區(qū)域建設(shè)2016年度(第一年度)績效評估。試點(diǎn)工作得到住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、水利部三部委高度肯定,在全國第二批14個(gè)試點(diǎn)城市考核中名列第一。
下一步,深圳光明新區(qū)將建立一套全面完備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理機(jī)制,出臺(tái)8項(xiàng)海綿城市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理機(jī)制,涵蓋“規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)維”等環(huán)節(jié);打造一個(gè)涵蓋全類型、多層級的海綿系統(tǒng),試點(diǎn)區(qū)域劃分為19個(gè)匯水分區(qū),系統(tǒng)梳理建設(shè)任務(wù),涵蓋建筑小區(qū)、市政道路、公園綠地、城市水系等類型,并建立匯水分區(qū)任務(wù)臺(tái)賬;開展海綿城市技術(shù)審查和現(xiàn)場巡查指導(dǎo)工作,今年已對44個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了海綿要求審查;構(gòu)建一個(gè)可視化、可預(yù)警的在線智慧平臺(tái),擬在試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)部署297組監(jiān)測設(shè)備,建設(shè)大數(shù)據(jù)中心和智慧海綿管控平臺(tái),實(shí)現(xiàn)智慧化決策支持。
此外,新區(qū)還加快建設(shè)一個(gè)新技術(shù)、新材料的展示實(shí)驗(yàn)基地,選址建設(shè)海綿城市主題公園,集中示范展示海綿城市技術(shù)與產(chǎn)品,打造新區(qū)海綿城市的新名片。加快建設(shè)一條豐富多樣、特色鮮明的互動(dòng)體驗(yàn)路線原有互動(dòng)體驗(yàn)線路的基礎(chǔ)上,結(jié)合試點(diǎn)建設(shè)推進(jìn),按年度打造海綿感知路線,逐步拓展至整個(gè)試點(diǎn)區(qū)域。2017年預(yù)計(jì)新增路線長度約8.0公里。






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