目前多數城市仍在向參觀者收費的森林公園、植物園、濕地公園等,有望在不遠的將來向市民免費開放。
在國家林業局10日召開的2017森林城市建設座談會上,國家林業局局長張建龍表示,今后森林城市建設要切實從增強人民群眾的獲得感、幸福感出發,從老百姓最關心、最需要的事情抓起。
“大力推進森林公園、郊野公園、植物園、濕地公園等免費向市民開放,為城鄉居民生產生活提供更加廣闊的生態空間。”張建龍說。
2013年,國務院辦公廳印發的國民旅游休閑綱要(2013—2020年)明確要求,“城市休閑公園應限時免費開放”“穩定城市休閑公園等游覽景區、景點門票價格,并逐步實行低票價”“鼓勵設立公眾免費開放日”。這之后,北京、上海、廣州等很多城市公園都免費向居民敞開大門。
有專家表示,城市公園作為一種城市必要的公共設施,是政府財政投入建設的,花的是納稅人的錢,公園就應該姓“公”。公園對收費的追求,原本就與它應當追求的社會效益背道而馳。免費公園作為城市“還園于民”的一項舉措,是政府為老百姓做的一件好事,更是社會文明進步的標志。
森林、濕地等公園免費開放,確實需要中央、地方財政支持。以實行多年的科技館免費開放為例,財政部科教司有關負責人介紹,2015年至2016年,中央財政累計安排補助資金8.97億元,支持123家科技館實行免費開放,免費開放的科技館年平均開放時間242天,累計開展教育活動30191場,接待公眾3722萬人次。2017年,中央財政繼續安排補助資金5.53億元,支持免費開放科技館增至138家。
中央財政下達的2017年公益性文化設施免費開放補助資金也多達51.15億元,支持范圍包括全國1849個博物館、紀念館和全國愛國主義教育基地,1094個市級和5869個縣級美術館、公共圖書館和文化館,41051個鄉鎮文化站、城市社區(街道)文化中心。
張建龍表示,當前,各地要把增綠作為首要任務,利用城市有限的土地最大限度增加森林綠地面積,同時實施好森林質量精準提升工程。在國家財政收入增速放緩、支出壓力加大的情況下,多爭取森林城市建設的專項資金和優惠政策,同時探索運用PPP和BOT等方式,吸引社會資本參與森林城市建設。爭取政策性開發性金融機構貸款,特別要爭取中國農業發展銀行、國家開發銀行貸款用于森林城市建設。






京公網安備 11010802025919

