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評論:山海關5A級景區被摘牌 值得狂歡嗎?

放大字體  縮小字體 發布日期:2015-10-29  

  記者10日從河北省秦皇島市山海關區獲悉,面對國家旅游局取消山海關5A級景區資質的處理決定,區政府作出檢討,并免去老龍頭景區和區旅游監察大隊負責人職務。

  消息傳出,坊間歡呼,不少網友覺得出了心中一口惡氣。一名曾在山海關被宰的游客現身說法:去年在山海關景區拍張照片被索要80元,敢怒不敢言,這回終得報應!

  山海關景區被摘牌,可謂一點都不冤。其所存在的問題,有的很嚴重。比如,強迫游客在功德箱捐款現象普遍,老龍頭景區擅自更改門票價格。無論強迫捐款還是擅改門票價格,都是逆天的事,不摘牌更待何時?

  對山海關景區被摘牌,中國旅游研究院院長戴斌評價道:“讓游客不開心的景區,政府部門就讓景區也不能開心。”但是,讓游客不開心的景區那么多,有幾家被警告和摘牌了?

  一方面應看到,相較于以往,首次取消5A級景區的資質確實是個突破。據介紹,在旅游行政管理措施中,取消A級資質是最嚴重的,其次是嚴重警告、警告。自旅游景區開展A級評定十幾年來,對5A級景區最嚴厲的處罰是嚴重警告。此次山海關被摘5A,是自2011年國家旅游局啟動對既有星級資質的景區暗訪工作以來,第一次取消5A級景區資質。

  另一方面還應追問,景區被取消5A資質后,究竟有何后果?國家旅游局沒有言及,媒體也未進行剖析,只有某專家稱,被摘牌后,會牽動較大的政策以及經濟利益,比如,門票定價會有影響,享受的政策傾斜和財政補貼也可能受影響。語焉不詳。

  如果取消5A資質對景區沒有巨大影響,對當地財政沒有明顯影響,對當地的經濟發展也沒有根本性影響,取消的意義就不宜高估。換言之,當違法違規的成本幾乎為零,景區究竟會受到多大觸動?

  尤須一提的是,取消了A級資質并不等于景區的天空塌了下來。如果積極整改,便可很快恢復,類似先例不少。牌子摘了,可復牌;領了警告處分,也可取消。比如,9日,國家旅游局還公布了此前被“嚴重警告”過的景區的撤銷處分決定,經整改驗收,撤銷今年4月被通報的對遼寧省沈陽市植物園的嚴重警告處分和對保定安新白洋淀景區、山西五臺山風景名勝區、南京夫子廟、杭州市千島湖、陜西華山景區等9家5A級景區的警告處分。時隔半年即撤銷處分,這樣的處分究竟有多大震懾效果?

  當然,知錯能改善莫大焉,對于違規的景區應給其改正機會。但是必須明確兩點,一是對違規景區,應讓其付出代價。比如,一旦被摘牌,就要吃苦頭,這就需要國家旅游局出臺具體的懲戒措施,而不是簡單摘牌了事。二是即便給予改正機會,也應有個時間范圍,不能一改正就撤銷處分,一整改就趕快復牌。

  此外,還需探討摘牌究竟對整飭旅游亂象有多大效果?一般來說,景區一旦被摘牌,出于利益考量必然積極整改,否則就不可能復牌,但是別指望景區的旅游亂象從此徹底改觀,畢竟消除景區亂象牽涉到旅游、物價、工商、公安等部門的監督管理,僅靠景區自身,或者僅靠旅游監管部門,不可能蕩滌旅游亂象。

 
 
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