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新加坡規(guī)劃之父:全球搞城市規(guī)劃條件最佳在新加坡

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2015-12-01  

  在中國(guó)持續(xù)了數(shù)十年的“學(xué)習(xí)新加坡熱”,在諸多領(lǐng)域都留下了深刻烙印。直到今天,新加坡的城市規(guī)劃與治理經(jīng)驗(yàn)依然是中國(guó)努力學(xué)習(xí)的重要樣本,來自不同城市的規(guī)劃者與決策者絡(luò)繹不絕地南下取經(jīng)。

  是什么讓這個(gè)原本雜草叢生、垃圾遍地、棚戶區(qū)林立,連飲用水都要由馬來西亞提供的貧窮漁村,成為如今人文與自然環(huán)境相得益彰、交通井然有序、住房自有率超過90%的花園城邦?很大程度上,應(yīng)該歸功于新加坡高瞻遠(yuǎn)矚的城市規(guī)劃。近日,被譽(yù)為“新加坡規(guī)劃之父”的新加坡宜居城市研發(fā)中心咨詢委員會(huì)主席、原建屋局局長(zhǎng)、原重建局局長(zhǎng)兼總規(guī)劃師、77歲高齡的劉太格博士,在獅城接受了澎湃新聞(www.thepaper.cn)的采訪,講述了新加坡先進(jìn)的城市規(guī)劃理念背后的奧秘,并為中國(guó)城市規(guī)劃的現(xiàn)存問題給出了建議。

  “每個(gè)城市都有希望改變、改善,你越早下決心,花的成本就越低。新加坡為什么能夠相對(duì)富裕?我們一開始就下決心做合理的事,所以幾乎沒花什么冤枉錢。中國(guó)現(xiàn)在要改善大城市的現(xiàn)狀,當(dāng)然要花相當(dāng)一部分錢去處理,如果現(xiàn)在不處理,以后的問題會(huì)更嚴(yán)重,花的錢也會(huì)更多。”劉太格說。

  高密度建筑城市規(guī)劃秘訣:仿效西方棋盤

  開放、多元且充滿活力的“世界花園城市”新加坡歷來是現(xiàn)代城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中的經(jīng)典案例。更令中國(guó)效仿者欣喜的是,這一樣本看起來是如此具備現(xiàn)實(shí)吸引力和參考價(jià)值:新加坡的總面積約718平方公里,僅相當(dāng)于北京的4.4%,還不及中國(guó)一個(gè)較小的地級(jí)市。總?cè)丝诩s547萬,人口密度約為7600人/平方公里,是北京的5.8倍。就是這樣一個(gè)彈丸小國(guó),卻罕見交通擁堵等城市病,基礎(chǔ)設(shè)施完善,吸引外資能力一流。

  澎湃新聞?dòng)浾咛皆L新加坡的數(shù)天內(nèi),曾于早中晚多個(gè)出行高峰時(shí)段乘車穿梭其中,即使在中央商區(qū),也幾乎沒有遇到堵車。由于綠色植被覆蓋率高且層次豐富,建筑錯(cuò)落有致,作為世界級(jí)金融中心的新加坡絲毫沒有許多大城市“標(biāo)配”的壓抑感。

  僅從國(guó)土面積上看,新加坡是地地道道的小國(guó)。即便如此,規(guī)劃者依然將全國(guó)劃分出5個(gè)100多萬人口的片區(qū)。5個(gè)片區(qū)之下再分割出25個(gè)衛(wèi)星鎮(zhèn)。各級(jí)中心依據(jù)人口規(guī)模和布局配置了相應(yīng)等級(jí)、規(guī)模和功能的商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療、交通等設(shè)施,民生問題基本能就近解決,極大地減少交通出行。對(duì)于中國(guó)的超大型城市,劉太格曾提出類似的“星座城市”理論,也正是源于新加坡的成功經(jīng)驗(yàn)。

  “新加坡建筑密度很高,不過我們做規(guī)劃的時(shí)候做了巧妙處理。我講一個(gè)新加坡的巨大秘訣,那就是我們?cè)谔幚砀呙芏冉ㄖr(shí),是拿西方的棋盤作為參考。”在劉太格口中,新加坡城市規(guī)劃的思路清晰明了,“西方棋盤就是黑白相間,黑的我們就當(dāng)作高密度的住宅或是寫字樓,白的就是公園、廣場(chǎng)、不能太高的商場(chǎng)和體育場(chǎng)所等等。所以感覺沒那么壓抑,經(jīng)常能看到天空。”為了研究高樓密度是否有最上限,劉太格坦言自己還在找心理學(xué)人士幫忙。

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樓群高低錯(cuò)落,沒有許多大城市“標(biāo)配”的視覺壓迫感。  東方IC 資料圖

  在劉太格看來,判斷高樓成不成功的標(biāo)準(zhǔn)有兩個(gè),一是看不看得到天空,二是電梯設(shè)計(jì)管理好不好。“現(xiàn)在新加坡人住在高樓里完全沒顧慮。系統(tǒng)每5秒鐘掃描一次,上萬部電梯,哪一個(gè)有問題,建屋發(fā)展局都比居民提前知道。”

 
 
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