眼下，正值核桃加工大忙時(shí)節(jié)，走進(jìn)鳳慶縣萬(wàn)寶核桃種植農(nóng)業(yè)合作社，合作社負(fù)責(zé)人王洪軍一邊指導(dǎo)工人們分揀核桃仁，一邊給我們介紹說(shuō)：“我從1985年開(kāi)始學(xué)著做核桃生意，通過(guò)自己收購(gòu)、自己烘烤、自己找銷路。用合作社的方式與大寺、鳳山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的核桃種植農(nóng)戶共同發(fā)展，如今的核桃加工銷售已積累了一些經(jīng)驗(yàn)，也帶動(dòng)了部分群眾發(fā)家致富。隨著核桃林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷推進(jìn)，核桃加工進(jìn)入尾聲，我又開(kāi)始收購(gòu)魔芋，今年還要擴(kuò)大生產(chǎn)車間，擴(kuò)大加工規(guī)模，為更多群眾提供就業(yè)門(mén)路。”

鳳慶縣是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣，大多數(shù)群眾都居住在山區(qū)半山區(qū)。近年來(lái)，鳳慶立足實(shí)際，充分挖掘山區(qū)潛能，把發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)列入群眾增收致富的主要議事日程來(lái)抓落實(shí)，自“十五”以來(lái)，每年以10萬(wàn)畝的速度推進(jìn)核桃產(chǎn)業(yè)建設(shè)，按照“生態(tài)立縣、綠色崛起”理念，千方百計(jì)念好“山”字經(jīng)，做活“林”文章。如今170萬(wàn)畝核桃林下土地資源、氣候資源和生態(tài)資源進(jìn)行發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的最大優(yōu)勢(shì)和潛能，鳳慶又大膽嘗試林下經(jīng)濟(jì)種植，探索出“核桃+魔芋”、“核桃+茶葉”、“核桃+藥材”、“核桃+養(yǎng)殖”等多種經(jīng)營(yíng)模式，大力推進(jìn)特色經(jīng)濟(jì)林建設(shè)，走出了一條靠山養(yǎng)山、靠山吃山、靠山致富的路子。

截止目前，全縣有活立木總蓄積808萬(wàn)立方米，森林覆蓋率達(dá)66.3%，林木綠化率73.6%。今年，鳳慶縣獲得國(guó)家林業(yè)局“2014至2015年國(guó)家林下經(jīng)濟(jì)示范基地”認(rèn)定。

 結(jié)合人多地少的實(shí)際，鳳慶在如何利用好現(xiàn)有資源，發(fā)展林下立體循環(huán)經(jīng)濟(jì)上做了嘗試和探索，以林為主，正確處理開(kāi)發(fā)與保護(hù)的關(guān)系，科學(xué)利用林地資源，適度、適量發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)林地、林下資源的永續(xù)利用和林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合適宜重點(diǎn)發(fā)展的林下種植業(yè)，根據(jù)現(xiàn)有核桃等經(jīng)濟(jì)林的分布情況來(lái)合理布局林下產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展魔芋、石斛、龍膽草、重樓、金銀花等林下種植業(yè)。

在種植、加工等環(huán)節(jié)建立相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，完善政府引導(dǎo)，農(nóng)民、企業(yè)和社會(huì)為主體的多元化投入機(jī)制，縣財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金用于扶持林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展。專業(yè)村加工企業(yè)（點(diǎn)）年內(nèi)收購(gòu)加工100噸鮮魔芋，縣政府給予2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)加工企業(yè)（點(diǎn)）進(jìn)行魔芋深加工，每生產(chǎn)100噸魔芋粉，縣政府給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，生產(chǎn)300噸魔芋粉以上，在原獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上追加獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。通過(guò)項(xiàng)目資金扶持企業(yè)、農(nóng)戶發(fā)展魔芋、重樓等林下產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)推廣適宜林下種植的新品種、新技術(shù)，大膽探索林下種植的新模式，加大對(duì)發(fā)展技術(shù)、管理技術(shù)、病蟲(chóng)害預(yù)防和防治技術(shù)等培訓(xùn)力度，健全林下產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術(shù)服務(wù)體系，大力推廣和運(yùn)用先進(jìn)科技成果和實(shí)用技術(shù)，加快科技成果轉(zhuǎn)換步伐。

鳳慶縣通過(guò)林下種植，實(shí)現(xiàn)林地立體化發(fā)展，從而提高單位面積的產(chǎn)量和產(chǎn)值。特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，提高了農(nóng)民群眾的收入水平，又為發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的林下空間。

位于鳳慶縣滇紅生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的鳳慶磊鑫農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司是鳳慶的魔芋精深加工龍頭企業(yè)，這里加工的魔芋全部來(lái)自附近的村寨，加工成魔芋精粉后將銷往四川、河北等地。“以前只種核桃，核桃林地空著，現(xiàn)在套種了魔芋。”公司總經(jīng)理?xiàng)钫日f(shuō)。

楊正先是勐佑鎮(zhèn)界牌村村民，2009年，他開(kāi)始在核桃林中試種魔芋并取得成功。2012年，大規(guī)模發(fā)展魔芋種植，并帶領(lǐng)64戶村民成立了魔芋種植專業(yè)合作社，還把種植戶發(fā)展到了其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在此基礎(chǔ)上，2013年楊正先注冊(cè)成立了公司。目前公司成為鳳慶縣唯一一家從事魔芋初、深加工的龍頭企業(yè)。

鳳慶縣積極引進(jìn)企業(yè)落戶鳳慶發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)，并重點(diǎn)對(duì)規(guī)模化、企業(yè)化、大戶等發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持。通過(guò)依托企業(yè)精深加工基地，林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展正向規(guī)模化、訂單化邁進(jìn)。

積極開(kāi)展林下種植、養(yǎng)殖、產(chǎn)品采集示范建設(shè)工作，通過(guò)示范創(chuàng)建，積極帶動(dòng)全縣林農(nóng)投身到林下經(jīng)濟(jì)建設(shè)中來(lái)，扶持有條件的林下經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，形成種養(yǎng)加一體化，產(chǎn)供銷一條龍的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系。去年7月，鳳慶縣創(chuàng)新融資模式，啟動(dòng)了核桃林木權(quán)證確權(quán)發(fā)證和核桃林木權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作，積極開(kāi)展林權(quán)抵押貸款、林農(nóng)小額信貸和聯(lián)保貸款等業(yè)務(wù)，加大對(duì)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信貸投入；探索林農(nóng)核桃林木權(quán)抵押貸款，幫助農(nóng)戶籌措林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，破解農(nóng)戶融資難題。

大寺鄉(xiāng)大寺村大寨自然村的羅紹奇家有72.6畝核桃，通過(guò)調(diào)查審核，已經(jīng)發(fā)放了《鳳慶縣核桃林木權(quán)證》，再經(jīng)過(guò)鳳慶縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社對(duì)他家的相關(guān)資產(chǎn)評(píng)估后，按照評(píng)估資產(chǎn)的50%給予貸款，他家用60畝核桃林木權(quán)抵押，一次性貸到了30萬(wàn)元。羅紹奇告訴記者說(shuō)：“我家一次性貸到了30萬(wàn)元，靠這30萬(wàn)元種上了30多畝堅(jiān)果、30多畝魔芋，還買(mǎi)了一輛卡車跑起了運(yùn)輸，真正解決了我們?cè)诎l(fā)展中的困難。”

大寺鄉(xiāng)人大主席何國(guó)培介紹說(shuō)：“我們大寺鄉(xiāng)在核桃林木權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作中，有3個(gè)村就貸了1100多萬(wàn)元。用于建房、做生意、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等等，最重要的是貸款手續(xù)簡(jiǎn)化，林改后給農(nóng)民發(fā)放的林權(quán)證則有效解決了農(nóng)民貸款的抵押?jiǎn)栴}。今年，大寺鄉(xiāng)11個(gè)村將完成核桃林木權(quán)抵押貸款工作。”

鳳慶縣聯(lián)社一方面采用單獨(dú)林權(quán)抵押，另一方面采取多種擔(dān)保的方式為林農(nóng)、林企提供了較為廣闊的融資空間，制定了抵押貸款辦法，改進(jìn)了信貸服務(wù)模式，強(qiáng)化對(duì)林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)的督促指導(dǎo)。 鳳慶縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社副主任龔明強(qiáng)說(shuō)：“經(jīng)濟(jì)林木抵押貸款，是用未來(lái)的錢(qián)辦現(xiàn)在的事，是把一次性的大筆支出平分在未來(lái)，就是幫助農(nóng)民理財(cái)。過(guò)去群眾單筆貸款最多為10萬(wàn)元，如今授信額度提高，群眾個(gè)人單筆貸款最高達(dá)30萬(wàn)元。”

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