嘉賓：

　　李曉江（中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院院長、中國城市規(guī)劃學(xué)會副理事長）

　　邱 建（省住建廳總規(guī)劃師 ，西南交通大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師）

　　俞孔堅（北京大學(xué)建筑與景觀設(shè)計院院長、博士生導(dǎo)師，遂寧綠色經(jīng)濟發(fā)展專家顧問團顧問）

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　　區(qū)域視角下尋找遂寧城鎮(zhèn)化動力

　　邱建：省委、省政府提出實施多點多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略，以城市群為主體形態(tài)推進城鎮(zhèn)化，全省構(gòu)建四大城市群，就是要改變過去一極獨大的格局，把各市州的優(yōu)勢和資源都凸顯出來，以城市群為主體形態(tài)，規(guī)劃各城市職能，構(gòu)建緊密關(guān)聯(lián)的系統(tǒng)，走一條良性的、可持續(xù)的城鎮(zhèn)化路徑。

　　遂寧當(dāng)前的一個重要契機就是劃入成都平原城市群，這是四川省發(fā)育程度最高的發(fā)展區(qū)域。這次的總體規(guī)劃正是把遂寧放在成渝經(jīng)濟區(qū)和成都平原城市群中去考量，突出了遂寧在區(qū)位交通、腹地條件、生態(tài)環(huán)境、文化底蘊等方面的比較優(yōu)勢，并且在總體規(guī)劃的各個部分進行了細化和落實。

　　李曉江：第一個要從區(qū)域視角來尋找遂寧的城鎮(zhèn)化動力。立足對接成渝、強化區(qū)域服務(wù)是遂寧從中間城市向中心城市跨越的主要動力。

　　遂寧要抓好成渝之間連接點這個優(yōu)勢，發(fā)揮低成本、高品質(zhì)的優(yōu)勢，主動對接和服務(wù)成渝。遂寧這幾年有很多無中生有的發(fā)展，比如電子信息、商貿(mào)物流、主題旅游等等，都是區(qū)域一體化的產(chǎn)物，要深入去挖掘潛力。

　　而且遂寧周邊80公里范圍內(nèi)只有南充一個大城市，但是有近1000萬人口，其中農(nóng)業(yè)人口約700萬，是人口密集的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)。遂寧完全有條件作為成都平原城市群在龍泉山以東的戰(zhàn)略支點，成為區(qū)域工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的增長極。

　　第二個是關(guān)于城鎮(zhèn)化路徑和載體。人的城鎮(zhèn)化重點是進城人口的市民化，這光靠幾個特大城市是解決不了的，中小城市，特別是縣級單元是近十年城鎮(zhèn)化最重要的一個層級。2012年全國2.6億農(nóng)民工，超過51%的并沒有出縣。過去農(nóng)民工到大城市打工只是為了獲得一份收入，今天他們更強烈的愿望，是選擇一個能安置家庭的地方，這是一個巨大的變化。

　　遂寧恰恰是一個縣域經(jīng)濟相對發(fā)達的地區(qū)，我們要更加重視縣級單元對于城鎮(zhèn)化的作用。這次總規(guī)加強了全域統(tǒng)籌的工作，鼓勵成本敏感、勞動密集的產(chǎn)業(yè)向縣域傾斜，強化縣城和小城鎮(zhèn)在農(nóng)區(qū)公共服務(wù)上的支撐地位。

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　　構(gòu)建為市民服務(wù)的公共生態(tài)空間

　　邱建：優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境是遂寧的核心競爭力，遂寧的17張城市名片中近一半都是關(guān)于生態(tài)環(huán)境的，包括國際花園城市、國家園林城市、國家級生態(tài)示范區(qū)等。