記者日前從省林業廳獲悉,近年來,在國務院和省政府相繼出臺一系列加快油茶等特色經濟林產業發展意見的有力推動下,我省經濟林產業迅猛發展,“十二五”經濟林產品產值年均遞增25%以上,2014年達到369.5億元。
記者了解到,目前中央和省級發展經濟林的投資項目主要包括長防林、林業血防、退耕還林配套荒山荒地造林及鞏固退耕還林成果、農業綜合開發、油茶示范林、現代農業產業發展等,但除油茶投資較大外,中央和省針對其他特色經濟林的扶持資金相對較少。對此,省林業廳將多措并舉,大力發展特色經濟林,使其成為我省林農增收致富的有效手段。
力爭將經濟林納入農補
省林業廳有關負責人介紹說,國家自2003年設立農作物良種補貼、農資綜合補貼、種糧直接補貼,重點用于支持糧食作物生產,未將經濟林納入補貼范圍。根據2015年中央1號文件精神,將要對上述補貼政策進行改革試點。省林業廳將按照中央農業補貼改革要求,積極協調、配合省有關部門開展調研,向國家提出試點建議,爭取將經濟林產品生產、林機具購置、園地基礎設施及倉儲建設等納入財政補貼范疇,享受相關優惠政策。
大力推進林權抵押貸款
今年2月,中國銀監會安徽監管局和安徽省林業廳聯合出臺了《關于加快推進林權抵押貸款工作的意見》,對發展高效經濟林以及毛竹、油茶、特色果木林和木本油料林等商品林基地建設,給予林權抵押貸款等政策優惠。同時,省林業廳將進一步用足用活林業貸款貼息政策,集中扶持一批林業產業龍頭企業做大、做強、做優。繼續向國家爭取更多的農業綜合開發名優經濟林等項目資金,并整合國家和省級項目資金,大力扶持經濟林產業發展。
抓好經濟林試點示范
省財政決定自今年開始,將全省現代林業示范園區建設項目納入省級財政專項。省林業廳將按照規模化、集約化、標準化、產業化的要求,突出油茶、竹子、楊樹、薄殼山核桃、香榧、籽用牡丹等重點樹種,加快培育木竹原料林、木本油料、木本藥材、特色干果等現代林業產業基地。對納入示范基地建設的單位進行重點扶持,培育一批能夠切實起到試點、示范效果的經濟林高效示范基地,輻射帶動周邊群眾發展經濟林的積極性,提高林農的經營技術水平。
積極培育新型經營主體
在穩定土地承包關系的基礎上,鼓勵林地承包經營權向專業大戶、家庭林場、農民林業專業合作社、林業企業等新型經營主體流轉,激發社會各方面投資林業的積極性。 2014年各類社會造林主體投資造林面積占新造林面積的90%以上,其中50畝以上規模造林主體達5000多個。今年,省千萬畝森林增長工程建設領導小組、省林業廳將加快培育新型林業經營主體作為一項重要內容來抓,認真落實“誰造誰有、誰經營誰受益”的政策,吸引廣大農戶和社會各類主體參與造林綠化。通過培育家庭林場、發展聯戶經營、林業合作組織或股份合作組織等,不斷探索和豐富農民參與林業規模經營的實現方式。省級財政將繼續安排林業新型經營主體扶持專項資金,每年在全省范圍內選擇50個左右林業示范合作社進行重點扶持。
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