哈爾濱至肇源高速公路土建工程施工招標公告
1.招標條件
哈爾濱至肇源高速公路（以下簡稱“本項目”）按照《關于印發〈全省百大項目投資審批改革試點實施方案〉的通知》（黑發改規〔2019〕3號）要求，初步設計及施工圖設計經評審，已取得黑龍江省交通運輸廳《關于哈爾濱至肇源高速公路設計方案審查意見函》（黑交函〔2019〕124號），建設資金來自企業自籌。項目業主和招標人為黑龍江省哈肇高速公路投資建設有限公司,項目已具備招標條件，現對該項目土建工程施工進行公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1項目概況：哈爾濱至肇源高速公路是我省省級高速公路網中的“射8線”，項目起于中源大道K2+875處，經肇東市五站鎮、大慶采油十廠、肇州縣、肇源縣，終于肇源縣大廣高速K133+067處，進而南下銜接吉林高速路網，是我省西向出省的主通道，為我省主要干線公路。本項目為新建公路，總投資76億元人民幣，建設里程：116.915km，設計速度：120km/h，公路等級：高速公路，路基寬度：27m，路面類型：瀝青混凝土路面，大橋743.192m/4座、中橋668.14m/9座、小橋136.96m/4座、箱涵165道，蓋板涵8道，互通立交6處，分離橋16座（主線上跨11座，主線下穿5座），天橋45座，通道橋21座，通道13道。
2.2建設地點：黑龍江省哈爾濱市、肇東市、肇州縣、肇源縣。
2.3招標范圍：本項目路基、路面、橋涵等工程施工及缺陷責任修復。
2.4標段劃分：本次招標全部工程內容共劃分為17個標段，具體情況如下：
2.4.1路基、路面工程施工標段劃分表
|
標段 |
起訖樁號 |
路基、路面基層里程 (km) |
路面面層里程 （km） |
估算工程量 |
估算金額 （萬元人民幣） |
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|
挖方 （萬m3） |
填方 （萬m3） |
路基處理 （萬m3） |
路面基層 （萬m2） |
路面面層 （萬m2） |
|||||
|
A1 |
K2+875～K10+000 |
7.13 |
|
15.4 |
70.7 |
18 |
24.6 |
|
17175 |
|
A2 |
K10+000～K18+000 |
8 |
|
1.4 |
81.6 |
56.4 |
22.25 |
|
35417 |
|
K2+875～K18+000 |
|
15.13 |
|
|
|
|
44.99 |
||
|
A3 |
K18+000～K27+000 |
9 |
|
11 |
114.9 |
56.9 |
17.62 |
|
33566 |
|
K18+000～K38+100 |
|
20.1 |
|
|
|
|
45.69 |
||
|
A4 |
K27+000～K38+100 |
11.1 |
|
8.4 |
100.8 |
11 |
28.61 |
|
23151 |
|
A5 |
K38+100～K50+000 |
11.53 |
|
2.1 |
129.4 |
4.2 |
27.63 |
|
41443 |
|
K38+100～K59+800 |
|
21.33 |
|
|
|
|
49.27 |
||
|
A6 |
K50+000～K59+800 |
9.8 |
|
3.2 |
104.6 |
7 |
24.9 |
|
19929 |
|
A7 |
K59+800～K69+000 |
9.2 |
|
2.4 |
72.1 |
6.9 |
28.53 |
|
22739 |
|
A8 |
K69+000～K83+000 |
14 |
|
1.4 |
103.9 |
1.4 |
32.65 |
|
42918 |
|
K59+800～K83+000 |
|
23.2 |
|
|
|
|
57.35 |
||
|
A9 |
K83+000～K93+000 |
10 |
|
2.9 |
96 |
8.6 |
32.72 |
|
45529 |
|
K83+000～K101+500 |
|
18.5 |
|
|
|
|
54.23 |
||
|
A10 |
K93+000～K101+500 |
8.5 |
|
2 |
86.6 |
1.8 |
23.9 |
|
19985 |
|
A11 |
K101+500～K111+000 |
9.5 |
|
10.2 |
82.2 |
43.7 |
21.03 |
|
40279 |
|
K101+500～K120+156 |
|
18.66 |
|
|
|
|
45.54 |
||
|
A12 |
K111+000～K120+156 |
9.16 |
|
5.4 |
89.8 |
40.5 |
26.48 |
|
24141 |
2.4.2橋涵工程施工標段劃分表
|
標段 |
起訖樁號 |
里程 (km) |
估算工程量 |
估算金額 （萬元人民幣） |
||
|
橋梁（m/座） |
梁板預制（片） |
涵洞（道） |
||||
|
B1 |
K2+875～K31+000 |
28.125 |
1947.62/27 |
|
64 |
24227 |
|
B2 |
K31+000～K61+600 |
30.234 |
2652.24/30 |
|
47 |
11141 |
|
B3 |
K61+600～K94+000 |
32.400 |
2937.04/30 |
|
44 |
13708 |
|
B4 |
K94+000～K120+156 |
26.156 |
2822.64/21 |
|
33 |
16468 |
|
B5 |
K2+875～K120+156 |
116.92 |
|
3041 |
|
22967 |
注：具體工程量以招標工程量清單為準。
2.5計劃工期：2019年12月30日至2022年9月30日。上述時間僅作為編制投標文件的統一標準，實際開工日期按施工合同相關條款規定執行。
2.6質量要求：工程質量應符合《公路工程質量檢驗評定標準》（JTG F80/1-2017），竣（交）工驗收依據《公路工程竣（交）工驗收辦法實施細則》（交公路發〔2010〕65號）規定，標段交工驗收質量評定為合格；竣工驗收質量評定為優良。
2.7安全目標：在項目建設過程中杜絕重大安全責任事故，避免發生較大安全責任事故，控制一般安全責任事故，各類生產安全責任事故死亡人數為零。
3.投標人資格要求
3.1本次招標要求投標人須具備國內獨立法人資格、持有工商行政管理部門核發的有效企業法人營業執照、有效的安全生產許可證，并在人員、設備、資金等方面具有相應的能力，且同時滿足下列要求：
3.1.1資質最低要求
（1）A1～A12標段：投標人須具備建設行政主管部門頒發的公路工程施工總承包壹級及以上資質。
（2）B1～B5標段：投標人須具備下列資質之一：
①建設行政主管部門頒發的公路工程施工總承包壹級及以上資質；
②建設行政主管部門頒發的橋梁工程專業承包貳級及以上資質。
根據交通運輸部辦公廳《關于發布公路工程從業企業資質名錄的通知》（廳公路字[2011]114號文）的要求，具有公路工程施工總承包壹級及以上資質的投標人應列入交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統（http://glxy.mot.gov.cn/）”中的施工企業名錄，且投標人名稱和資質與該名錄中的相應企業名稱和資質完全一致。
3.1.2業績最低要求
（1）A1、A4、A6、A7、A10、A12標段
近五年內（2014年1月1日～電子投標文件遞交截止時間止，以實際交工日期為準）承擔過下列施工項目，交工驗收達到合格標準，且同時滿足：
①累計獨立完成路基工程、路面基層工程均不少于20km的高速公路施工項目（路基工程、路面基層工程可以在一個標段，也可以不在一個標段）；
②在同一工程項目或同一標段中，獨立完成過包含路基工程和路面基層工程的高速公路施工且里程不少于10km。
注：業績中的施工項目指新建或改擴建項目，不含養護工程項目。如單個業績能同時滿足①②條件要求的，則該業績可分別予以認定。
（2）A2、A3、A5、A8、A9、A11標段
近五年內（2014年1月1日～電子投標文件遞交截止時間止，以實際交工日期為準）承擔過下列施工項目，交工驗收達到合格標準，且同時滿足：
①累計獨立完成路基工程、路面基層工程均不少于20km的高速公路施工項目（路基工程、路面基層工程可以在一個標段，也可以不在一個標段）；
②在同一工程項目或同一標段中，獨立完成過包含路基工程、路面基層工程和瀝青混凝土面層工程的高速公路施工且瀝青混凝土面層工程的里程不少于20km。
注：業績中的施工項目是指新建或改擴建項目，不含養護工程項目。如單個業績能同時滿足①②條件要求的，則該業績可分別予以認定。
（3）B1～B5標段
近五年內（2014年1月1日～電子投標文件遞交截止時間止，以實際交工日期為準）承擔過下列施工項目，交工驗收達到合格標準，且同時滿足：
①累計獨立完成的高速公路橋梁總長度不少于2000m；
②至少獨立完成過2個單項合同額不少于1億元人民幣的高速公路工程施工項目且每個單項合同至少包含1座大橋工程。
注：業績中的施工項目是指新建或改擴建項目，不含養護工程項目。如單個業績能同時滿足①②條件要求的，則該業績可分別予以認定。
3.1.3財務最低要求
①2018年度的流動資產與流動負債比大于1；
②營運資金（2018年度流動資產-2018年度流動負債+專為本工程提供的銀行信貸）不得少于投標人所申請標段最高投標限價的15%。
3.1.4項目經理和項目總工最低要求
項目經理：公路工程相關專業工程師，持有公路工程專業壹級建造師注冊證書（注冊單位名稱必須與投標人名稱一致），并持有交通運輸主管部門頒發的有效B類安全生產考核合格證。
項目總工：公路工程相關專業高級工程師，并持有交通運輸主管部門頒發的有效B類安全生產考核合格證。
3.2本次招標不接受聯合體投標，允許專業分包。
3.3本次招標評標采用綜合評分法。投標文件采用雙信封形式包封，對投標人的資格審查采用資格后審的方式。
3.4與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位，不得參加本項目同一標段投標，否則，相關投標均無效。
3.5在“信用中國”網站（http://www.creditchina.gov.cn）或“信用中國（黑龍江）”網站（http://www.hljcredit.gov.cn/）中，被列入失信被執行人名單的投標人，不得參加投標。
3.6每個投標人最多可投標的標段數量及允許中標的標段數量如下：
①2018年度在黑龍江省交通運輸廳公路施工企業信用評價或交通運輸部公路施工企業全國綜合信用評價中取得AA級的投標人可同時對A1～A12標段中的4個標段和B1～B5標段中的4個標段投標，在A1～A12標段范圍內允許中2個標段，在B1～B5標段范圍內允許中2個標段；擬委任的項目經理和項目總工在各標段不允許重復，否則人員重復出現的所有標段均不能通過資格審查。
②2018年度在黑龍江省交通運輸廳公路施工企業信用評價或交通運輸部公路施工企業全國綜合信用評價中取得A級的投標人可同時對A1～A12標段中的2個標段和B1～B5標段中的2個標段投標，在A1～A12標段范圍內允許中1個標段，在B1～B5標段范圍內允許中1個標段；擬委任的項目經理和項目總工在各標段不允許重復，否則人員重復出現的所有標段均不能通過資格審查。
③2018年度在黑龍江省交通運輸廳公路施工企業信用評價或交通運輸部公路施工企業全國綜合信用評價中取得B級或C級的投標人可同時對A1～A12標段中的1個標段和B1～B5標段中的1個標段投標，在A1～A12標段范圍內允許中1個標段，在B1～B5標段范圍內允許中1個標段；擬委任的項目經理和項目總工在各標段不允許重復，否則人員重復出現的所有標段均不能通過資格審查。
④本次招標不接受2018年度在黑龍江省交通運輸廳公路施工企業信用評價或交通運輸部公路施工企業全國綜合信用評價中被認定為D級的投標人投標。
注：a.投標人未參加2018年度黑龍江省交通運輸廳公路施工企業信用評價或交通運輸部公路施工企業全國綜合信用評價的，采用2017年度黑龍江省交通運輸廳公路施工企業信用評價或交通運輸部公路施工企業全國綜合信用評價結果。國務院有關部門許可資質的公路施工企業初次進入黑龍江省，其信用評價等級按照交通運輸部公路施工企業全國綜合信用評價結果確定；尚無交通運輸部公路施工企業全國綜合信用評價的企業，若無不良信用記錄，按A級對待。省級有關部門許可資質的公路施工企業初次進入黑龍江省，其信用等級參照企業注冊地省級交通運輸主管部門的省級綜合評價結果確定；尚無注冊地省級交通運輸主管部門的省級綜合評價的企業，若無不良信用記錄，按B級對待。
b.經評標委員會評審，投標人在所投的多個標段均排名第一時，在A1～A12標段范圍內和B1～B5標段范圍內，評標委員會將分別依據投標人所投標段中評標價金額由高到低的順序推薦其為第一中標候選人；依據上述原則，投標人最終被推薦為第一中標候選人的標段數量不超過該投標人可以中標的最大數量，該投標人同時自動失去其它標段第一中標候選人資格，其它標段依據標段內排名順序依次遞補中標候選人。
4.招標文件的獲取
4.1凡有意參加投標者，請在“黑龍江公共資源交易網”（http://www.hljggzyjyw.gov.cn）進行用戶注冊、辦理數字證書，使用數字證書登錄“黑龍江公共資源交易網”，選擇相應項目，明確所投標段，在線支付下載招標文件等資料。下載時間為2019年11月28日0時00分至2019年12月2日24時00分（北京時間，下同）。具體事宜詳見“黑龍江公共資源交易網”中的《關于黑龍江公共資源交易平臺用戶注冊及辦理數字證書的說明》和工程建設（投標人用戶手冊）。
4.2參加多個標段投標的投標人必須分別購買相應標段的招標文件，并對每個標段單獨遞交投標文件。
4.3招標文件每標段每套售價1000元人民幣，圖紙每標段每套售價3000元人民幣，售后不退。潛在投標人使用數字證書通過“黑龍江公共資源交易網”在線支付上述費用。
4.4投標人未按“黑龍江公共資源交易網”的流程要求完成全部操作的，自行承擔相應責任。
5.投標文件的遞交及相關事宜
5.1 招標人不組織踏勘現場，不召開投標預備會。
5.2投標人應在投標文件遞交截止時間前完成電子投標文件第一個信封（商務及技術文件）及紙質投標文件第一個信封（商務及技術文件）、第二個信封（報價文件）的遞交工作，并分別安排線上開標人員和派代表參加現場紙質開標。
5.2.1電子投標文件遞交截止時間為2019年12月22日9時30分，投標人應于該截止時間前將PDF版的電子投標文件第一個信封（商務及技術文件）上傳至“黑龍江公共資源交易網”上的“交易平臺”進行網上投標，但投標文件第二個信封（報價文件）不能上傳，否則投標無效。
投標人的電子投標文件，切勿出現有關報價內容，由于投標人自身原因導致投標報價在平臺泄露，投標人自行承擔責任。如需填寫報價可用“0”代替，上傳的電子投標文件與遞交的紙質投標文件正本不一致的，以紙質投標文件正本為準。
5.2.2紙質投標文件遞交截止時間為2019年12月23日9時30分，投標人應于當日7時30分至9時30分將紙質投標文件的第一個信封(商務及技術文件)、第二個信封(報價文件)同時遞交至黑龍江省公共資源交易中心（黑龍江省哈爾濱市南崗區漢水路379號金桂大廈)開標室。投標人遞交投標文件時需遞交一份加蓋投標人單位公章的投標保證金繳納查詢結果網頁截圖，同時應提供能證明其允許遞交投標文件標段數量的企業信用評價文件（黑龍江省交通運輸廳公路施工企業信用評價、企業注冊地省級交通運輸主管部門的省級綜合評價、交通運輸部公路施工企業全國綜合信用評價），投標人應對其提供的信用評價文件的真實性負責。
5.2.3在遞交紙質投標文件時，招標人按本招標公告3.6款規定的允許投標數量收取紙質投標文件。如同一投標人遞交的紙質投標文件數量超過3.6款規定的允許投標數量，招標人將按投標文件遞交的先后順序接收3.6款規定的允許投標數量的投標文件。
5.3本項目投標保證金的金額：80萬元人民幣/標段。投標保證金遞交截止時間為2019年12月19日9時30分，如投標人未在規定的截止時間前遞交投標保證金，投標人自行承擔相應責任；投標保證金應采用電匯或工程保證保險形式：①采用電匯形式遞交投標保證金的，投標保證金必須由中國人民銀行核準的投標人基本存款賬戶匯出，匯入與黑龍江公共資源交易平臺對接的銀行之一。②采用工程保證保險方式遞交投標保證金的，投標人按《黑龍江公共資源交易網》“通知公告”欄的相關規定執行。
5.4在電子投標文件遞交截止時間后遞交電子投標文件的，電子交易平臺將予以拒收；紙質投標文件逾期送達的、未送達指定地點的或者不按照招標文件要求密封的，招標人將予以拒收。
5.5線上開標時間為：A1～A6標段2019年12月23日9時30分；A7～A12標段2019年12月23日10時00分；B1～B5標段2019年12月23日10時30分；現場紙質開標時間為：2019年12月23日11時00分，線上開標作為現場紙質開標的第一項內容執行，當線上開標因交易平臺系統原因出現異常情況（如未能在規定時間內確認、解密），招標人將對所有按規定時間收到的紙質投標文件進行開標。
6.發布公告的媒介
本次招標公告在中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com/）、黑龍江公共資源交易網(http://www.hljggzyjyw.gov.cn)和黑龍江省交通運輸廳(http://www.hljjt.gov.cn)上發布。
7.投標人在投標過程中存在弄虛作假、與招標人或者其他投標人串通投標、以行賄謀取中標、無正當理由放棄中標以及進行惡意投訴等不良行為的，除依照有關法律、法規將被處罰外，省級交通運輸主管部門還會扣減其年度信用評價分數或者降低年度信用評價等級。
8.聯系方式
招 標 人：黑龍江省哈肇高速公路投資建設有限公司
地 址：黑龍江省哈爾濱市松北區創新一路125號12樓
郵政編碼：150000
聯 系 人：劉女士
電 話：15204501567
招標代理：黑龍江省信誠工程招標有限公司
地 址：黑龍江省哈爾濱市松北區松北大道245號
郵政編碼：150028
聯 系 人：劉女士、李女士
聯系電話：0451-88100152
傳 真：0451-88100150
電子郵箱：55553978@163.com
監督部門：黑龍江省交通運輸廳
電 話：0451-82625166
京公網安備 11010802025919
