1. 招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目雄安新區(qū)棚戶區(qū)改造容東片區(qū)安居工程（B、C社區(qū)）配套綜合管網(wǎng)工程（一期）已由河北雄安新區(qū)管理委員會規(guī)劃建設(shè)局以《關(guān)于雄安新區(qū)棚戶區(qū)改造容東片區(qū)安居工程（B、C社區(qū)）配套綜合管網(wǎng)工程（一期）設(shè)計方案審查意見的函》（雄規(guī)建審改試點(diǎn)設(shè)函字〔2019〕0009號）批準(zhǔn)建設(shè)，項目業(yè)主為中國雄安集團(tuán)基礎(chǔ)建設(shè)有限公司，建設(shè)資金來自政府財政投資，項目出資比例為100%，資金落實(shí)情況為已落實(shí)，招標(biāo)人為中國雄安集團(tuán)基礎(chǔ)建設(shè)有限公司，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為華杰工程咨詢有限公司。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對雄安新區(qū)棚戶區(qū)改造容東片區(qū)安居工程（B、C社區(qū)）配套綜合管網(wǎng)工程（一期）機(jī)電工程施工總承包進(jìn)行公開招標(biāo)。

2. 項目概況與招標(biāo)范圍

2.1 本項目的建設(shè)地點(diǎn)：雄安新區(qū)容東片區(qū)。

2.2 本項目的建設(shè)規(guī)模：

雄安容東片區(qū)是雄安新區(qū)先期啟動建設(shè)的片區(qū)之一，位于容城縣城以東、啟動區(qū)和現(xiàn)狀榮烏高速以北、津保鐵路以南、張市村以西，規(guī)劃用地面積約12.7km2。本次實(shí)施建設(shè)的是容東片區(qū)內(nèi)B、C社區(qū)配套綜合管網(wǎng)工程（一期）機(jī)電工程，包括供電與照明、監(jiān)控與報警（不含統(tǒng)一管理信息平臺）、通風(fēng)系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、標(biāo)識系統(tǒng)、支架立柱等。

2.3本項目的工期要求:

計劃開工日期2021年1月10日，計劃竣工日期2021年4月30日，缺陷責(zé)任期24個月。

2.4 本項目招標(biāo)范圍：

本招標(biāo)項目工作內(nèi)容為B、C社區(qū)內(nèi)的綜合管網(wǎng)機(jī)電工程（主要包括供電與照明、監(jiān)控與報警（不含統(tǒng)一管理信息平臺）、通風(fēng)系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、標(biāo)識系統(tǒng)、支架立柱等，具體詳見圖紙和清單）的施工（含各系統(tǒng)管線敷設(shè)安裝、材料設(shè)備采購、系統(tǒng)集成、調(diào)試、配合聯(lián)合調(diào)試、安全評估、試運(yùn)行以及保修期內(nèi)的維修、保養(yǎng)等工作）和施、竣工階段BIM（含CIM）技術(shù)建設(shè)及應(yīng)用。

2.5 本項目的標(biāo)段劃分：

本項目共劃分為1個標(biāo)段。

3. 投標(biāo)人資格要求

（1）資質(zhì)最低要求：具有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的市政公用工程施工總承包一級資質(zhì)，具有有效的安全生產(chǎn)許可證。

（2）業(yè)績最低要求：近五年內(nèi)（從招標(biāo)公告發(fā)布之日起倒算不超過5年，以合同簽訂時間為準(zhǔn)）獨(dú)立承擔(dān)過1項單個施工合同額為5000萬元及以上的綜合管廊機(jī)電安裝工程或城市軌道交通機(jī)電安裝工程或隧道機(jī)電安裝工程施工業(yè)績（指投標(biāo)人自行施工的綜合管廊機(jī)電安裝工程或城市軌道交通機(jī)電安裝工程或隧道機(jī)電安裝工程單個施工合同額為5000萬元及以上）。

注：施工業(yè)績附合同關(guān)鍵頁（至少完整顯示合同簽署各方、施工工作內(nèi)容、合同額、合同簽署時間）。若以上證明材料不能體現(xiàn)要求的獨(dú)立施工的綜合管廊機(jī)電安裝工程或城市軌道交通機(jī)電安裝工程或隧道機(jī)電安裝工程工程及其對應(yīng)合同額，則還應(yīng)附業(yè)主證明材料證明該事項。所附業(yè)績合同為PPP合同或設(shè)計施工總承包合同或聯(lián)合體施工合同或多專業(yè)施工合同等的，該合同中投標(biāo)人獨(dú)立施工范圍內(nèi)對應(yīng)的綜合管廊機(jī)電安裝工程或城市軌道交通機(jī)電安裝工程或隧道機(jī)電安裝工程施工合同額滿足上述要求的，視為該項目業(yè)績?yōu)橥稑?biāo)人獨(dú)立承擔(dān)的滿足要求的施工業(yè)績。

（3）項目經(jīng)理最低要求：1名，具有機(jī)電工程專業(yè)一級注冊建造師證書，具有高級工程師（含）以上職稱，具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證（B類），且需滿足自投標(biāo)文件遞交截止之日起未在其他項目上擔(dān)任項目經(jīng)理。

（4）財務(wù)要求：提供近三年（2017~2019年度，若成立不足三年，則提供成立至今）經(jīng)會計師事務(wù)所審計的財務(wù)審計報告復(fù)印件，且包括財務(wù)審計報告簽字頁、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表，不包括附注部分。

（5）信譽(yù)要求：

①本項目對被雄安新區(qū)      /     機(jī)構(gòu)評為嚴(yán)重失信企業(yè)且正處在信用評價結(jié)果公示期內(nèi)的投標(biāo)人不采用（采用或不采用）否決性懲戒方式；

②本項目對近3年內(nèi)（從提交投標(biāo)文件截止之日起倒算）曾被本項目招標(biāo)人評價為履約不合格的投標(biāo)人不采用（采用或不采用）否決性懲戒方式；

③本項目對近2年內(nèi)（從提交投標(biāo)文件截止之日起倒算）在本項目招標(biāo)人實(shí)施的項目中存在無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格、拒不簽訂合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的投標(biāo)人不采用（采用或不采用）否決性懲戒方式；

④本項目對近3年內(nèi)（從提交投標(biāo)文件截止之日起倒算）受到雄安新區(qū)政府有關(guān)部門警告、罰款等行政處罰，達(dá)到  /   次或累計罰款  /  元的投標(biāo)人不采用（采用或不采用）否決性懲戒方式；

⑤本項目對因違反工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理規(guī)定，或者因串通投標(biāo)、轉(zhuǎn)包、以他人名義投標(biāo)或者違法分包等違法行為，正在接受雄安新區(qū)政府有關(guān)部門立案調(diào)查的投標(biāo)人不采用（采用或不采用）否決性懲戒方式。

（6）不得存在下述法律法規(guī)禁止的情形：

a.投標(biāo)人為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

b.投標(biāo)人與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性；

c.投標(biāo)人單位負(fù)責(zé)人與同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目的其他投標(biāo)人的單位負(fù)責(zé)人為同一人；

d.投標(biāo)人與同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；

e.投標(biāo)人為同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目的代建人或監(jiān)理人；

f.投標(biāo)人為同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；

g.投標(biāo)人與同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人；

h.投標(biāo)人與同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

i.投標(biāo)人被依法暫停或者取消雄安新區(qū)投標(biāo)資格；

j.投標(biāo)人被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；

k.投標(biāo)人進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

l.投標(biāo)人在近三年內(nèi)（從投標(biāo)文件遞交截止之日起倒算）有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題（以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機(jī)關(guān)出具的有關(guān)法律文書為準(zhǔn)）；

m.投標(biāo)人被市場監(jiān)督管理部門在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；

n.投標(biāo)人被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被執(zhí)行人名單；

o.在近三年內(nèi)（從招標(biāo)公告發(fā)布之日起倒算）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理有行賄犯罪行為；

p.近一年內(nèi)（從投標(biāo)文件遞交截止之日起倒算）投標(biāo)人因串通投標(biāo)、轉(zhuǎn)包、以他人名義投標(biāo)或者違法分包等違法行為受到行政處罰；

q.投標(biāo)人因違反工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理規(guī)定等原因被給予行政處罰且在處罰期內(nèi)（以“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）公布的處罰及處罰期限為準(zhǔn)，未列明處罰期限的視同不在處罰期內(nèi)）；

r.投標(biāo)人因拖欠工人工資被有關(guān)部門責(zé)令改正而未改正或被列入拖欠工資“失信主體”且在公示期內(nèi)（以因拖欠工資被列入“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）嚴(yán)重拖欠農(nóng)民工工資失信主體的為準(zhǔn)）；

s.投標(biāo)人為同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目前期準(zhǔn)備提供設(shè)計或編制項目建議書、可行性研究咨詢服務(wù)（前期咨詢資料成果對潛在投標(biāo)人全部公開的除外）；

t.投標(biāo)人在同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)中存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為；

u.①投標(biāo)人在近三年內(nèi)（從投標(biāo)文件遞交截止之日起倒算）有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題（以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機(jī)關(guān)出具的有關(guān)最終法律文書為準(zhǔn)，行政處罰決定或最終法律文書中需明確定性為“騙取中標(biāo)”或“嚴(yán)重違約”或“重大工程質(zhì)量”問題，否則不視為具有前述情形）（上述招標(biāo)公告第3條第（6）L項修改為本條）；②在雄安新區(qū)范圍內(nèi)，因涉嫌圍標(biāo)、串通投標(biāo)被立案調(diào)查，尚未調(diào)查結(jié)束的（上述招標(biāo)公告第3條第（5）⑤項修改為本條）；③被本項目招標(biāo)人或招標(biāo)人上級單位評價為履約不合格且在限制投標(biāo)期內(nèi)的（按照《中國雄安集團(tuán)建設(shè)項目施工企業(yè)安全質(zhì)量履約信用評價管理辦法（試行）》（雄安集辦發(fā)〔2019〕65號）的有關(guān)要求被拒絕參與雄安集團(tuán)建設(shè)項目投標(biāo)且在處罰期內(nèi)的，以中國雄安集團(tuán)網(wǎng)站（http://www.chinaxiongan.cn）公示通報的處罰及處罰期限為準(zhǔn)）（上述招標(biāo)公告第3條第（5）②項修改為本條）。

上述法律法規(guī)禁止情形的評審方式為公開承諾制，接受社會監(jiān)督。若發(fā)現(xiàn)存在上述法律法規(guī)禁止的情形，投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人在嚴(yán)格遵守“誰主張、誰舉證”原則的前提下可通過“交易平臺”在“投訴與答復(fù)”菜單中采用數(shù)字CA證書以加蓋單位電子印章的數(shù)據(jù)電文形式向投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的行政監(jiān)督部門投訴。

（7）本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：  /                               。

（8）其他要求：若投標(biāo)人在容東片區(qū)安居工程（A、F社區(qū)）配套綜合管網(wǎng)工程（一期）機(jī)電工程施工總承包招標(biāo)或容東片區(qū)安居工程（B、C社區(qū)）配套綜合管網(wǎng)工程（一期）機(jī)電工程施工總承包招標(biāo)或容東片區(qū)安居工程（D、E、G社區(qū)）配套綜合管網(wǎng)工程（一期）機(jī)電工程施工總承包招標(biāo)項目中同時投標(biāo)，中標(biāo)候選人公示結(jié)束后，如投標(biāo)人擬同時被列為不同社區(qū)內(nèi)（指不同招標(biāo)項目）的兩個或以上標(biāo)段的中標(biāo)人，且在上述標(biāo)段中填報的項目經(jīng)理或項目技術(shù)負(fù)責(zé)人為同一人時，招標(biāo)人將在上述標(biāo)段中選取最高投標(biāo)限價高的標(biāo)段確定其為中標(biāo)人，同時投標(biāo)人失去其他標(biāo)段中標(biāo)資格，招標(biāo)人將依法確定其他標(biāo)段的中標(biāo)人。

各投標(biāo)人對多個標(biāo)段提出投標(biāo)時，最多允許中標(biāo)1個標(biāo)段(適用于分標(biāo)段的招標(biāo)項目)。

4. 評標(biāo)辦法

本次招標(biāo)采用綜合評估法。

5. 招標(biāo)文件的獲取

5.1 凡有意參加投標(biāo)者，請于2020年12月8日 9時0分  0秒至2020年 12月14日17時0分0秒（北京時間，下同），通過CA數(shù)字證書登錄“雄安新區(qū)招標(biāo)投標(biāo)交易平臺” （網(wǎng)址：http://www.xaprtc.com/xapr/trading）（以下簡稱“交易平臺”）的“電子招標(biāo)項目”菜單，免費(fèi)下載招標(biāo)文件。

5.2 投標(biāo)人按5.1款下載招標(biāo)文件前，應(yīng)先在“交易平臺”按該平臺公布的操作手冊進(jìn)行用戶注冊和CA數(shù)字證書辦理，已完成注冊和CA辦理的投標(biāo)人不必重復(fù)操作。

6. 投標(biāo)文件的遞交

投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為2021年1月4日9時 30 分0秒，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前先將編制完成的投標(biāo)文件進(jìn)行加密，再登錄“交易平臺”，將加密的投標(biāo)文件上傳，上傳成功后，系統(tǒng)自動反饋上傳結(jié)果和時間，遞交時間即為系統(tǒng)反饋結(jié)果時間。逾期未完成上傳的，系統(tǒng)將拒絕接收該投標(biāo)文件并自動對其關(guān)閉；未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件系統(tǒng)將自動拒絕并提示。

以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，由聯(lián)合體牽頭人完成投標(biāo)文件的加密、上傳。

其他說明：投標(biāo)人須現(xiàn)場提交紙質(zhì)版投標(biāo)文件，詳見投標(biāo)人須知前附表4.2.4。

7. 開標(biāo)形式及地點(diǎn)

開標(biāo)形式：現(xiàn)場開標(biāo)

開標(biāo)地點(diǎn)： 河北省雄安新區(qū)容城鎮(zhèn)白洋淀大道與容安路交叉口河北雄安新區(qū)公共資源交易中心2號開標(biāo)室。開標(biāo)地點(diǎn)同遞交紙質(zhì)版投標(biāo)文件地點(diǎn)。每個投標(biāo)單位可以指派不多于兩人到達(dá)交易中心遞交投標(biāo)文件，建議采用自駕方式，且只允許一人進(jìn)入開標(biāo)室。

如采用遠(yuǎn)程開標(biāo)形式投標(biāo)人需登錄“交易平臺-開標(biāo)系統(tǒng)”，具體操作可參考平臺公布的操作手冊。

其他說明： 投標(biāo)人開標(biāo)時需自行攜帶電腦及CA鎖，并自備可供自帶電腦上網(wǎng)的網(wǎng)卡，以備投標(biāo)人上網(wǎng)解密使用。

8. 公示與公告媒介

本次招標(biāo)公告、中標(biāo)候選人公示及中標(biāo)結(jié)果公示均同時在中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（http://www.cebpubservice.com/）、河北省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（http://www.hebeieb.com/）、雄安新區(qū)公共資源交易服務(wù)平臺（http://www.xaprtc.com/）上發(fā)布。

9. 聯(lián)系方式

招標(biāo)人：中國雄安集團(tuán)基礎(chǔ)建設(shè)有限公司

地  址：河北省雄安新區(qū)容城縣

聯(lián)系人：馮經(jīng)理

電  話：   0312-5671201   

電子郵件：    /   

傳真（如有）：    /     

網(wǎng)址（如有）：     /     

 

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：華杰工程咨詢有限公司

地  址：北京市朝陽區(qū)安苑路20號世紀(jì)興源大廈8層

聯(lián)系人：盧工、張工、劉工

電  話：18931243001

電子郵件：1805571172@qq.com

傳真（如有）：  / 

網(wǎng)址（如有）：  / 

10. 電子招投標(biāo)交易平臺相關(guān)說明及注意事項

10.1 “交易平臺”的注冊、CA數(shù)字證書申請及綁定、招標(biāo)文件下載、投標(biāo)文件制作、投標(biāo)文件加密與上傳等各環(huán)節(jié)的操作手冊詳見“服務(wù)平臺”或“交易平臺”公布的相關(guān)操作手冊。

10.2 開標(biāo)以投標(biāo)人上傳至交易平臺的電子加密投標(biāo)文件為準(zhǔn)，如需遞交紙質(zhì)文件僅在現(xiàn)場無法進(jìn)行電子開評標(biāo)時備用。未按照招標(biāo)文件要求遞交紙質(zhì)投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效。

10.3 開標(biāo)時投標(biāo)文件解密時間，限定在招標(biāo)人發(fā)出解密要求后30分鐘內(nèi)完成，如所有投標(biāo)人都已完成解密，招標(biāo)人可提前結(jié)束解密環(huán)節(jié)進(jìn)入下一環(huán)節(jié)。

10.4 因投標(biāo)人未按操作手冊要求配置軟硬件、忘記CA登陸密碼、CA數(shù)字證書發(fā)生故障或用錯、未在要求時限內(nèi)完成解密等自身原因，導(dǎo)致投標(biāo)文件在規(guī)定時間內(nèi)未能解密、解密失敗或解密超時，視為投標(biāo)人放棄投標(biāo)，由投標(biāo)人自身承擔(dān)一切后果。

因招標(biāo)人原因或系統(tǒng)發(fā)生故障等，導(dǎo)致無法按時完成投標(biāo)文件解密或開標(biāo)工作無法進(jìn)行的，可根據(jù)實(shí)際情況相應(yīng)延遲解密時間或調(diào)整開標(biāo)時間。
    10.5 若投標(biāo)人已申請多個CA數(shù)字證書，請注意使用差別，確保制作的投標(biāo)文件和開標(biāo)解密時使用的CA數(shù)字證書是一致的，否則造成解密失敗的，由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。
    10.6 投標(biāo)人應(yīng)充分考慮到網(wǎng)絡(luò)及系統(tǒng)平臺可能存在的非正常情況，在投標(biāo)文件遞交截止時間之前完成上傳。
    10.7 如遇操作相關(guān)問題可咨詢招標(biāo)人或者技術(shù)服務(wù)。技術(shù)咨詢電話：0312-5620113。

10.8 本次的工程量清單、設(shè)計圖紙及最高投標(biāo)限價后續(xù)以補(bǔ)遺書的形式發(fā)布。

10.9 本招標(biāo)文件的編制工具版本號為7.8.2014.2380，投標(biāo)人從雄安新區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站下載相對應(yīng)的電子投標(biāo)編制工具即可打開招標(biāo)文件，若出現(xiàn)技術(shù)問題請咨詢電話：0312-5620113。

10.10 CA數(shù)字證書在投標(biāo)文件加密至開標(biāo)解密過程中，證書必須在有效期之內(nèi)，此過程期間如進(jìn)行續(xù)費(fèi)、變更等任何業(yè)務(wù)辦理，都將導(dǎo)致投標(biāo)文件無法解密，視為投標(biāo)人放棄投標(biāo)，由投標(biāo)人自身承擔(dān)一切后果。