1. 招標條件

本招標項目安州特色小城鎮一期安置區配套市政基礎設施、給排水工程（項目名稱）已由河北雄安新區管理委員會改革發展局、河北雄安新區管理委員會規劃建設局（項目審批、核準或備案機關名稱）以《河北雄安新區管理委員會改革發展局關于開展安州特色小城鎮一期安置區配套市政基礎設施工程項目前期工作的函》雄改發（前期）【2020】32號、《河北雄安新區管理委員會改革發展局關于開展安州特色小城鎮一期安置區配套給排水設施工程項目前期工作的函》雄改發（前期）【2020】33號、《河北雄安新區管理委員會規劃建設局關于安州特色小城鎮一期安置區配套市政基礎設施工程設計方案審查意見的發函》雄規建審改試點設函字【2020】0135號、《河北雄安新區管理委員會規劃建設局關于安州特色小城鎮一期安置區配套給排水工程（含道路綠化）項目設計方案審查意見的復函》雄規建審改試點設函字【2020】0134號（批文名稱及編號）批準建設，項目業主為中國雄安集團基礎建設有限公司、中國雄安集團生態建設投資有限公司，建設資金來自政府財政投資（資金來源），項目出資比例為  100%  ，資金落實情況為 已落實 ，招標人為中國雄安集團基礎建設有限公司、中國雄安集團生態建設投資有限公司，招標代理機構為北京國際貿易有限公司。項目已具備招標條件，現對安州特色小城鎮一期安置區配套市政基礎設施、給排水工程監理進行公開招標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1項目概況

（1）建設地點：雄安新區安新縣。

（2）建設內容和規模

安州特色小城鎮一期安置區配套市政基礎設施工程：安州特色小城鎮AZ03片區內的17條道路及其附屬工程，其中主干路2條，長度約3.07公里；次干路4條，長度約4.49公里；支路11條，長度約9.54公里，橋梁23座。工程項目總投資77875.09萬元，建安費用63671.17萬元。

安州特色小城鎮一期安置區配套給排水工程（含道路綠化）：安州特色小城鎮內隨市政道路新建的給排水工程及道路綠化工程，工程雨水管道總長為16.5km，管徑為d400-d2000；污水管道總長為9.7km，管徑為DN400-DN800；給水管道總長為19.6km，管徑為DN100-DN400；再生水管道總長為6.9km，管徑為DN150-DN400；初期雨水截流管道總長3.2km，管徑為d400-d1500；新建調蓄池一座，有效調蓄容積4000m3；新建雨水泵站一座，設計規模為8m³/s；新建污水泵站一座，設計規模為15000m3/d。道路紅線范圍內的機非隔離帶綠化，總面積約3.6萬m2。工程項目總投資28301.66萬元，建安費用22759.43萬元。

2.2招標范圍

本次施工監理服務招標共劃分為兩個標段，分別為：一標段、二標段。各標段工作內容為安州特色小城鎮一期安置區配套市政基礎設施（主要包含道路工程、橋梁工程、交通工程、電力通信工程、照明工程等附屬工程。）、給排水工程（主要包含給水、污水、雨水、再生水、綠化工程及其附屬工程。）（具體與對應施工項目施工承包人工作范圍一致）施工準備階段、施工階段、道路綠化養護階段、缺陷修復及保修階段的監理服務。其中一標段為望淀路、安石路、西王路、石冢路、明珠路、新立路、李莊路、七級路、九級路、安泰路、安平路的上述工作內容，二標段為安高路、安博路、西王路、石冢路、明珠路、新立路、白莊路、建昌路、安文路、安居路的上述工作內容。

2.3 監理服務期限

監理服務期限自施工準備階段至缺陷責任期結束，具體監理服務開始時間以招標人通知為準。本項目計劃開工日期為2021年2月1日，計劃竣工日期為 2021 年12月31日，缺陷責任期24個月，道路綠化養護期自道路綠化工程全部完工并驗收合格后起24個月。

2.4本項目的標段劃分：本項目劃分2個標段。其中一標段為安州特色小城鎮一期安置區配套市政基礎設施、給排水工程中的望淀路、安石路、西王路（K0+000～K0+830.254）、石冢路（K0+000～K0+947.096）、明珠路（K0+000～K0+873.01）、新立路（K0+000～K0+915）、李莊路、七級路、九級路、安泰路、安平路；二標段為安州特色小城鎮一期安置區配套市政基礎設施、給排水工程中的安高路、安博路、西王路（K0+830.254～K1+687.091）、石冢路（K1+562.095～K1+633.993）、明珠路（K0+873.01～K1+787.941）、新立路（K0+915～K1+570.919）、白莊路、建昌路、安文路、安居路。

一標段和二標段在西王路、石冢路、明珠路、新立路市政基礎設施（主要包含道路工程、橋梁工程、交通工程、電力通信工程、照明工程等附屬工程。）及給排水工程（主要包含給水、污水、雨水、再生水、綠化工程及其附屬工程。）的接口處施工過程中，由一標段負責統籌協調及接口施工縫等施工內容的處理；二標段配合一標段做好接口施工縫等內容的施工。

2.5 其他要求

以大數據和區塊鏈為基礎，全過程產生的建筑信息模型（BIM）數據需統一接入新區城市信息模型（CIM）管理平臺；通過區塊鏈資金管理平臺對本項目的全過程資金進行管理，落實雄安新區關于建設者工資保障等相關規定。

3. 投標人資格要求

（1）資質最低要求：投標人須具有建設行政主管部門頒發的工程監理市政公用工程專業甲級資質或工程監理綜合資質。

（2）業績最低要求：近五年（從招標公告發布之日起倒算不超過5年，以合同簽訂時間為準）獨立承擔過一項投資額4億元及以上的市政道路工程的施工監理業績。

（3）總監理工程師最低要求：具有建設行政主管部門頒發的市政公用工程注冊監理工程師執業資格，并具有高級或以上專業技術職稱，具備三年及以上類似工程監理工作經驗（以學歷證書的時間為準），且需滿足自投標文件遞交截止之日起未在其他項目上擔任總監理工程師。

（4）信譽要求：

①本項目對被雄安新區     /       機構評為嚴重失信企業且正處在信用評價結果公示期內的投標人   不采用    （采用或不采用）否決性懲戒方式；

②本項目對近3年內（從提交投標文件截止之日起倒算）曾被本項目招標人評價為履約不合格的投標人   不采用    （采用或不采用）否決性懲戒方式；

③本項目對近2年內（從提交投標文件截止之日起倒算）在本項目招標人實施的項目中存在無正當理由放棄中標資格、拒不簽訂合同、拒不提供履約擔保情形的投標人  不采用     （采用或不采用）否決性懲戒方式；

④本項目對近3年內（從提交投標文件截止之日起倒算）受到雄安新區政府有關部門警告、罰款等行政處罰，達到  /    次或累計罰款  /   元的投標人  不采用     （采用或不采用）否決性懲戒方式；

⑤本項目對因違反工程質量、安全生產管理規定，或者因串通投標、轉包、以他人名義投標或者違法分包等違法行為，正在接受雄安新區政府有關部門立案調查的投標人  不采用     （采用或不采用）否決性懲戒方式。

（5）不得存在下述法律法規禁止的情形：

a.投標人為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

b.投標人與招標人存在利害關系可能影響招標公正性；

c.投標人單位負責人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的其他投標人的單位負責人為同一人；

d.投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的其他投標人存在控股、管理關系；

e.投標人為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的代建人；

f.投標人為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的招標代理機構；

g.投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；

h.投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；

i.投標人被依法暫停或者取消雄安新區投標資格；

j.投標人被責令停業，暫扣或吊銷執照，或吊銷資質證書；

k.投標人進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；

l.投標人在近三年內（從投標文件遞交截止之日起倒算）有騙取中標或嚴重違約或重大監理質量問題（以相關行業主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）；

m.投標人被市場監督管理部門在國家企業信用信息公示系統中列入嚴重違法失信企業名單；

n.投標人被最高人民法院在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被執行人名單；

o.在近三年內（從招標公告發布之日起倒算）投標人或其法定代表人、擬委任的總監理工程師有行賄犯罪行為；

p.近一年內（從投標文件遞交截止之日起倒算）投標人因串通投標、轉包、以他人名義投標或者違法分包等違法行為受到行政處罰；

q.投標人因違反工程質量、安全生產管理規定等原因被給予行政處罰且在處罰期內（以“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）公布的處罰及處罰期限為準，未列明處罰期限的視同不在處罰期內）；

r.投標人因拖欠工人工資被有關部門責令改正而未改正或被列入拖欠工資“失信主體”且在公示期內（以因拖欠工資被列入“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）嚴重拖欠農民工工資失信主體的為準）；

s.投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的施工承包人以及建筑材料、建筑構配件和設備供應商有隸屬關系或者其他利害關系；

t.投標人在同一標段或者未劃分標段的同一招標項目投標中存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為；

u. ①投標人在近三年內（從投標文件遞交截止之日起倒算）有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題（以相關行業主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關最終法律文書為準，行政處罰決定或最終法律文書中需明確定性為“騙取中標”或“嚴重違約”或“重大工程質量”問題，否則不視為具有前述情形）（上述招標公告第3條第（5）L項修改為本條）；②在雄安新區范圍內，因涉嫌圍標、串通投標被立案調查，尚未調查結束的（上述招標公告第3條第（4）⑤項修改為本條）；③被本項目招標人或招標人上級單位評價為履約不合格且在限制投標期內的（按照《中國雄安集團建設項目工程監理單位管理辦法（修訂版）》（雄安集辦發〔2020〕43號）的有關要求被拒絕參與雄安集團建設項目投標且在處罰期內的，以中國雄安集團網站（http://www.chinaxiongan.cn）公示通報的處罰及處罰期限為準）。

上述法律法規禁止情形的評審方式為公開承諾制，接受社會監督。若發現存在上述法律法規禁止的情形，投標人或者其他利害關系人在嚴格遵守“誰主張、誰舉證”原則的前提下可通過“交易平臺”在“投訴與答復”菜單中采用數字CA證書以加蓋單位電子印章的數據電文形式向投標人須知前附表規定的行政監督部門投訴。

（6）本次招標 不接受 （接受或不接受）聯合體投標。聯合體投標的，應滿足下列要求：  / 。

（7）其他要求：  /   。

各投標人對多個標段提出投標時，最多允許中標   1  （具體數量）個標段(適用于分標段的招標項目)。

4. 評標辦法

本次招標采用綜合評估法。

5. 招標文件的獲取

5.1 凡有意參加投標者，請于2020年12月12日09時00分00秒至2020年12月16日17時00分00秒（北京時間，下同），通過CA數字證書登錄“雄安新區招標投標交易平臺” （網址：http://www.xaprtc.com/xapr/trading）（以下簡稱“交易平臺”）的“電子招標項目”菜單，免費下載招標文件。

5.2 投標人按5.1款下載招標文件前，應先在“交易平臺”按該平臺公布的操作手冊進行用戶注冊和CA數字證書辦理，已完成注冊和CA辦理的投標人不必重復操作。

6. 投標文件的遞交

投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2021年01月04日13時30分00秒，投標人應在投標截止時間前先將編制完成的投標文件進行加密，再登錄“交易平臺”，將加密的投標文件上傳，上傳成功后，系統自動反饋上傳結果和時間，遞交時間即為系統反饋結果時間。逾期未完成上傳的，系統將拒絕接收該投標文件并自動對其關閉；未按規定加密的投標文件系統將自動拒絕并提示。

以聯合體形式投標的，由聯合體牽頭人完成投標文件的加密、上傳。

其他說明：投標人須在投標文件遞交截止時間前，將紙質版投標文件送至河北雄安新區公共資源交易中心(白洋淀大道與容安路交叉口001號) 一層第二開標室。逾期送達的、未送達指定地點的或者不按照招標文件要求密封的紙質版投標文件，招標人將予以拒收，同時其在“交易平臺”遞交的投標文件無效。

7. 開標形式及地點

開標形式：現場開標（遠程開標/現場開標）

開標地點：雄安新區公共資源交易中心（白洋淀大道與容安路交叉口001號）一層第二開標室。

如采用遠程開標形式投標人需登錄“交易平臺-開標系統”，具體操作可參考平臺公布的操作手冊。

其他說明：1、投標人的法定代表人或其委托代理人應攜帶一臺筆記本電腦和生成電子投標文件的CA數字證書準時到現場參加開標。同時投標人請至少在開標前1天通過“交易平臺”中“我的投標項目”菜單的【電子標環境檢測】按鈕對開標時使用的電腦進行環境檢測和環境部署。

2、投標人須充分考慮疫情的影響，務必重視疫情防控，并自行做好防疫工作。

3、投標人攜帶可供自帶電腦上網的網卡，以備投標人上網解密使用。

8. 公示與公告媒介

本次招標公告、中標候選人公示及中標結果公示均同時在中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com/）、河北省招標投標公共服務平臺（http://www.hebeieb.com/）、雄安新區公共資源交易服務平臺（http://www.xaprtc.com/）上發布。

9. 聯系方式

招標人：中國雄安集團基礎建設有限公司

        中國雄安集團生態建設投資有限公司

地  址：河北省雄安新區容城縣

聯系人：  曹工  

電  話：   0312-5671432    

電子郵件：    /   

傳真（如有）：    /     

網址（如有）：     /     

招標代理機構：北京國際貿易有限公司

地  址：北京市朝陽區建國門外大街甲3號

聯系人：張新華、張海濤

電  話：010-65005503/19801872362/19801872367

電子郵件：xiongan@cbwtc.com

傳真（如有）：010-65913391

網址（如有）：www.cbwtc.com

10. 電子招投標交易平臺相關說明及注意事項

10.1 “交易平臺”的注冊、CA數字證書申請及綁定、招標文件下載、投標文件制作、投標文件加密與上傳等各環節的操作手冊詳見“服務平臺”或“交易平臺”公布的相關操作手冊。

10.2 開標以投標人上傳至交易平臺的電子加密投標文件為準，如需遞交紙質文件僅在現場無法進行電子開評標時備用。未按照招標文件要求遞交電子或紙質投標文件的，招標人均不予受理。

10.3 開標時投標文件解密時間，限定在招標人發出解密要求后30分鐘內完成，如所有投標人都已完成解密，招標人可提前結束解密環節進入下一環節。

10.4 因投標人未按操作手冊要求配置軟硬件、忘記CA登陸密碼、CA數字證書發生故障或用錯、未在要求時限內完成解密等自身原因，導致投標文件在規定時間內未能解密、解密失敗或解密超時，視為投標人放棄投標，由投標人自身承擔一切后果。

因招標人原因或系統發生故障等，導致無法按時完成投標文件解密或開標工作無法進行的，可根據實際情況相應延遲解密時間或調整開標時間。
    10.5 若投標人已申請多個CA數字證書，請注意使用差別，確保制作的投標文件和開標解密時使用的CA數字證書是一致的，否則造成解密失敗的，由投標人負責。
    10.6 投標人應充分考慮到網絡及系統平臺可能存在的非正常情況，在投標文件遞交截止時間之前完成上傳。
    10.7 如遇操作相關問題可咨詢招標人或者技術服務。技術咨詢電話：0312-5675633。

10.8 本次的最高投標限價后續以補遺書的形式發布。

10.9 本招標文件的編制工具版本號為7.8.2014.2360，投標人從雄安新區公共資源交易中心網站下載相對應的電子投標編制工具即可打開招標文件，若出現技術問題請咨詢電話：0312-5620113。

10.10 CA數字證書在投標文件加密至開標解密過程中，證書必須在有效期之內，此過程期間如進行續費、變更等任何業務辦理，都將導致投標文件無法解密，視為投標人放棄投標，由投標人自身承擔一切后果。