施工總承包招標公告

                                                                                                                                                                                                                      

1. 招標條件

本招標項目容東片區(qū)配套綜合管網(wǎng)工程（一期）外部電源線路工程已由河北雄安新區(qū)管理委員會規(guī)劃建設局以《關于雄安新區(qū)棚戶區(qū)改造容東片區(qū)安居工程(A、F社區(qū)）配套綜合管網(wǎng)工程（一期）設計方案變更審查意見的函》（雄規(guī)建審改試點設函字〔2020〕0004號）《關于雄安新區(qū)棚戶區(qū)改造容東片區(qū)安居工程（B、C社區(qū)）配套綜合管網(wǎng)工程（一期）設計方案審查意見的函》（雄規(guī)建審改試點設函字〔2019〕0009號）《關于雄安新區(qū)棚戶區(qū)改造容東片區(qū)安居工程（D、E、G社區(qū)）配套綜合管網(wǎng)工程（一期）設計方案審查意見的函》（雄規(guī)建審改試點設函字〔2019〕0010號）批準建設，項目業(yè)主為中國雄安集團基礎建設有限公司，建設資金來自政府財政投資，項目出資比例為100%，資金落實情況為已落實，招標人為中國雄安集團基礎建設有限公司，招標代理機構為華杰工程咨詢有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對容東片區(qū)配套綜合管網(wǎng)工程（一期）外部電源線路工程施工總承包進行公開招標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1 本項目的建設地點：雄安新區(qū)容東片區(qū)。

2.2 本項目的建設規(guī)模：

雄安容東片區(qū)是雄安新區(qū)先期啟動建設的片區(qū)之一，位于容城縣城以東、啟動區(qū)和現(xiàn)狀榮烏高速以北、津保鐵路以南、張市村以西，規(guī)劃用地面積約12.7km²。本次實施建設的是容東片區(qū)A、B、C、D、E、F、G社區(qū)內(nèi)配套綜合管網(wǎng)工程（一期）的外部電源線路工程。

2.3本項目的工期要求:

計劃開工日期2021年1月17日，計劃竣工日期2021年3月31日，缺陷責任期24個月。

2.4 本項目招標范圍：

本次招標項目工作內(nèi)容包括外部電源線路工程（具體見圖紙與工程量清單）的施工（含線路敷設、安裝、材料設備采購、調(diào)試、配合聯(lián)合調(diào)試、缺陷修復、保修期內(nèi)的維修、保養(yǎng)等工作）和施、竣工階段BIM（含CIM）技術建設及應用。

2.5 本項目的標段劃分：

本項目共劃分為一個標段。

3. 投標人資格要求

（1）資質(zhì)最低要求：同時滿足下列①、②條件：

①具有建設行政主管部門核發(fā)的電力工程施工總承包三級及以上資質(zhì)或輸變電工程專業(yè)承包三級及以上資質(zhì)，并具有有效的安全生產(chǎn)許可證；

②具有電力監(jiān)管機構頒發(fā)的《承裝（修、試）電力設施許可證》，許可類別和等級為承裝、承試五級及以上。

（2）業(yè)績最低要求：近五年內(nèi)（從招標公告發(fā)布之日起倒算不超過5年，以竣工驗收證書載明的竣工驗收時間為準）獨立承擔過1項施工合同金額在1000萬元及以上的輸變電工程施工業(yè)績。

注：須附合同關鍵頁（至少完整顯示項目名稱、合同簽署各方、施工工作內(nèi)容、合同價）和電力部門竣工驗收投產(chǎn)證明（或竣工驗收報告）。若以上證明材料不能體現(xiàn)要求的獨立施工的內(nèi)容及其對應合同額，則還應另附業(yè)主證明材料證明前述事項。所附業(yè)績合同為PPP合同或設計施工總承包合同或聯(lián)合體施工合同或多專業(yè)施工合同等的，該合同中投標人獨立施工范圍內(nèi)對應的已竣工輸變電工程施工合同額滿足上述要求的，視為該項目業(yè)績?yōu)橥稑巳霜毩⒊袚臐M足要求的施工業(yè)績。

（3）項目經(jīng)理最低要求：1名，具有機電工程專業(yè)一級注冊建造師證書，具有中級工程師（含）以上職稱，具備建設行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證（B類），且需滿足自投標文件遞交截止之日起未在其他項目上擔任項目經(jīng)理。

（4）財務要求：提供近三年（2017~2019年度，若成立不足三年，則提供成立至今）經(jīng)會計師事務所審計的財務審計報告復印件，且包括財務審計報告簽字頁、資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表，不包括附注部分。

（5）信譽要求：

①本項目對被雄安新區(qū)      /     機構評為嚴重失信企業(yè)且正處在信用評價結果公示期內(nèi)的投標人不采用（采用或不采用）否決性懲戒方式；

②本項目對近3年內(nèi)（從提交投標文件截止之日起倒算）曾被本項目招標人評價為履約不合格的投標人不采用（采用或不采用）否決性懲戒方式；

③本項目對近2年內(nèi)（從提交投標文件截止之日起倒算）在本項目招標人實施的項目中存在無正當理由放棄中標資格、拒不簽訂合同、拒不提供履約擔保情形的投標人不采用（采用或不采用）否決性懲戒方式；

④本項目對近3年內(nèi)（從提交投標文件截止之日起倒算）受到雄安新區(qū)政府有關部門警告、罰款等行政處罰，達到  /   次或累計罰款  /  元的投標人不采用（采用或不采用）否決性懲戒方式；

⑤本項目對因違反工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理規(guī)定，或者因串通投標、轉包、以他人名義投標或者違法分包等違法行為，正在接受雄安新區(qū)政府有關部門立案調(diào)查的投標人不采用（采用或不采用）否決性懲戒方式。

（6）不得存在下述法律法規(guī)禁止的情形：

a.投標人為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

b.投標人與招標人存在利害關系可能影響招標公正性；

c.投標人單位負責人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的其他投標人的單位負責人為同一人；

d.投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的其他投標人存在控股、管理關系；

e.投標人為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的代建人或監(jiān)理人；

f.投標人為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的招標代理機構；

g.投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；

h.投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；

i.投標人被依法暫停或者取消雄安新區(qū)投標資格；

j.投標人被責令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；

k.投標人進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

l.投標人在近三年內(nèi)（從投標文件遞交截止之日起倒算）有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題（以相關行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）；

m.投標人被市場監(jiān)督管理部門在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴重違法失信企業(yè)名單；

n.投標人被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被執(zhí)行人名單；

o.在近三年內(nèi)（從招標公告發(fā)布之日起倒算）投標人或其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理有行賄犯罪行為；

p.近一年內(nèi)（從投標文件遞交截止之日起倒算）投標人因串通投標、轉包、以他人名義投標或者違法分包等違法行為受到行政處罰；

q.投標人因違反工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理規(guī)定等原因被給予行政處罰且在處罰期內(nèi)（以“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）公布的處罰及處罰期限為準，未列明處罰期限的視同不在處罰期內(nèi)）；

r.投標人因拖欠工人工資被有關部門責令改正而未改正或被列入拖欠工資“失信主體”且在公示期內(nèi)（以因拖欠工資被列入“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）嚴重拖欠農(nóng)民工工資失信主體的為準）；

s.投標人為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目前期準備提供設計或編制項目建議書、可行性研究咨詢服務（前期咨詢資料成果對潛在投標人全部公開的除外）；

t.投標人在同一標段或者未劃分標段的同一招標項目投標中存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為；

u.①投標人在近三年內(nèi)（從投標文件遞交截止之日起倒算）有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題（以相關行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關最終法律文書為準，行政處罰決定或最終法律文書中需明確定性為“騙取中標”或“嚴重違約”或“重大工程質(zhì)量”問題，否則不視為具有前述情形）（上述招標公告第3條第（6）L項修改為本條）；②在雄安新區(qū)范圍內(nèi)，因涉嫌圍標、串通投標被立案調(diào)查，尚未調(diào)查結束的（上述招標公告第3條第（5）⑤項修改為本條）；③被本項目招標人或招標人上級單位評價為履約不合格且在限制投標期內(nèi)的（按照《中國雄安集團建設項目施工企業(yè)安全質(zhì)量履約信用評價管理辦法（試行）》（雄安集辦發(fā)〔2019〕65號）的有關要求被拒絕參與雄安集團建設項目投標且在處罰期內(nèi)的，以中國雄安集團網(wǎng)站（http://www.chinaxiongan.cn）公示通報的處罰及處罰期限為準）（上述招標公告第3條第（5）②項修改為本條）。

上述法律法規(guī)禁止情形的評審方式為公開承諾制，接受社會監(jiān)督。若發(fā)現(xiàn)存在上述法律法規(guī)禁止的情形，投標人或者其他利害關系人在嚴格遵守“誰主張、誰舉證”原則的前提下可通過“交易平臺”在“投訴與答復”菜單中采用數(shù)字CA證書以加蓋單位電子印章的數(shù)據(jù)電文形式向投標人須知前附表規(guī)定的行政監(jiān)督部門投訴。

（7）本次招標不接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，應滿足下列要求： / 。

（8）其他要求：____/___。

各投標人對多個標段提出投標時，最多允許中標1個標段(適用于分標段的招標項目)。

4. 評標辦法

本次招標采用綜合評估法。

5. 招標文件的獲取

5.1 凡有意參加投標者，請于2020年12月12日09時00分00秒至2020年12月 16日17時00分    00秒（北京時間，下同），通過CA數(shù)字證書登錄“雄安新區(qū)招標投標交易平臺” （網(wǎng)址：http://www.xaprtc.com/xapr/trading）（以下簡稱“交易平臺”）的“電子招標項目”菜單，免費下載招標文件。

5.2 投標人按5.1款下載招標文件前，應先在“交易平臺”按該平臺公布的操作手冊進行用戶注冊和CA數(shù)字證書辦理，已完成注冊和CA辦理的投標人不必重復操作。

6. 投標文件的遞交

投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2021年1月11日09時30分00秒，投標人應在投標截止時間前先將編制完成的投標文件進行加密，再登錄“交易平臺”，將加密的投標文件上傳，上傳成功后，系統(tǒng)自動反饋上傳結果和時間，遞交時間即為系統(tǒng)反饋結果時間。逾期未完成上傳的，系統(tǒng)將拒絕接收該投標文件并自動對其關閉；未按規(guī)定加密的投標文件系統(tǒng)將自動拒絕并提示。

以聯(lián)合體形式投標的，由聯(lián)合體牽頭人完成投標文件的加密、上傳。

其他說明：投標人須現(xiàn)場提交紙質(zhì)版投標文件，詳見投標人須知前附表4.2.4。

7. 開標形式及地點

開標形式：現(xiàn)場開標

開標地點： 河北省雄安新區(qū)容城鎮(zhèn)白洋淀大道與容安路交叉口河北雄安新區(qū)公共資源交易中心第一開標室。開標地點同遞交紙質(zhì)版投標文件地點。每個投標單位可以指派不多于兩人到達交易中心遞交投標文件，且只允許一人進入開標室。

如采用遠程開標形式投標人需登錄“交易平臺-開標系統(tǒng)”，具體操作可參考平臺公布的操作手冊。

其他說明：投標人開標時需自行攜帶電腦及CA鎖，并自備可供自帶電腦上網(wǎng)的網(wǎng)卡，以備投標人上網(wǎng)解密使用。

8. 公示與公告媒介

本次招標公告、中標候選人公示及中標結果公示均同時在中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com/）、河北省招標投標公共服務平臺（http://www.hebeieb.com/）、雄安新區(qū)公共資源交易服務平臺（http://www.xaprtc.com/）上發(fā)布。

9. 聯(lián)系方式

招標人：中國雄安集團基礎建設有限公司

地  址：河北省雄安新區(qū)容城縣

聯(lián)系人：馮經(jīng)理

電  話：   0312-5671201   

電子郵件：    /   

傳真（如有）：    /     

網(wǎng)址（如有）：     /     

 

招標代理機構：華杰工程咨詢有限公司

地  址：北京市朝陽區(qū)安苑路20號世紀興源大廈8層

聯(lián)系人：盧工、張工、劉工

電  話：18931243001

電子郵件：1805571172@qq.com

傳真（如有）：  / 

網(wǎng)址（如有）：  / 

10. 電子招投標交易平臺相關說明及注意事項

10.1 “交易平臺”的注冊、CA數(shù)字證書申請及綁定、招標文件下載、投標文件制作、投標文件加密與上傳等各環(huán)節(jié)的操作手冊詳見“服務平臺”或“交易平臺”公布的相關操作手冊。

10.2 開標以投標人上傳至交易平臺的電子加密投標文件為準，如需遞交紙質(zhì)文件僅在現(xiàn)場無法進行電子開評標時備用。未按照招標文件要求遞交紙質(zhì)投標文件的，投標無效。

10.3 開標時投標文件解密時間，限定在招標人發(fā)出解密要求后30分鐘內(nèi)完成，如所有投標人都已完成解密，招標人可提前結束解密環(huán)節(jié)進入下一環(huán)節(jié)。

10.4 因投標人未按操作手冊要求配置軟硬件、忘記CA登陸密碼、CA數(shù)字證書發(fā)生故障或用錯、未在要求時限內(nèi)完成解密等自身原因，導致投標文件在規(guī)定時間內(nèi)未能解密、解密失敗或解密超時，視為投標人放棄投標，由投標人自身承擔一切后果。

因招標人原因或系統(tǒng)發(fā)生故障等，導致無法按時完成投標文件解密或開標工作無法進行的，可根據(jù)實際情況相應延遲解密時間或調(diào)整開標時間。
    10.5 若投標人已申請多個CA數(shù)字證書，請注意使用差別，確保制作的投標文件和開標解密時使用的CA數(shù)字證書是一致的，否則造成解密失敗的，由投標人負責。
    10.6 投標人應充分考慮到網(wǎng)絡及系統(tǒng)平臺可能存在的非正常情況，在投標文件遞交截止時間之前完成上傳。
    10.7 如遇操作相關問題可咨詢招標人或者技術服務。技術咨詢電話：0312-5620113。

10.8 本次的工程量清單、設計圖紙及最高投標限價后續(xù)以補遺書的形式發(fā)布。

10.9 本招標文件的編制工具版本號為7.8.2014.2380，投標人從雄安新區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站下載相對應的電子投標編制工具即可打開招標文件，若出現(xiàn)技術問題請咨詢電話：0312-5620113。

10.10 CA數(shù)字證書在投標文件加密至開標解密過程中，證書必須在有效期之內(nèi)，此過程期間如進行續(xù)費、變更等任何業(yè)務辦理，都將導致投標文件無法解密，視為投標人放棄投標，由投標人自身承擔一切后果。