1. 招標條件

本招標項目雄東片區B單元安置房項目、公共服務設施項目（項目名稱）已由河北雄安新區管理委員會改革發展局、河北雄安新區管理委員會規劃建設局（項目審批、核準或備案機關名稱）以《關于開展雄東片區B單元安置房項目前期工作的函》（雄安改發（前期）〔2021〕29號）、《關于雄東片區B單元安置房項目一標段設計方案審查意見的復函》（雄規建審改試點設函字[2022]0628號）、《關于雄東片區B單元安置房項目二標段設計方案審查意見的復函》（雄規建審改試點設函字[2022]0659號）、《關于雄東片區B單元安置房項目三標段設計方案審查意見的復函》（雄規建審改試點設函字[2022]0629號）、《關于雄東片區B單元安置房項目四標段設計方案審查意見的復函》（雄規建審改試點設函字[2022]0631號）、《關于雄東片區B單元安置房項目五標段設計方案審查意見的復函》（雄規建審改試點設函字[2022]0678號）、《關于開展雄東片區B單元公共服務設施項目前期工作的函》（雄安改發（前期）〔2021〕30號）、《關于同意變更公共服務建設項目主體的復函》（雄安規建函（前期）〔2021〕997號）、《關于雄東片區B單元公共服務設施小學（B2-06-04地塊）項目可行性研究報告的批復》（雄安改發投資〔2022〕15號、《關于雄東片區B單元公共服務設施一級消防站（B6-22-01地塊）項目可行性研究報告的批復》（雄安改發投資〔2022〕16號）、《關于雄東片區B單元公共服務設施幼兒園（B2-06-02地塊）項目可行性研究報告的批復》（雄安改發投資〔2022〕17號）、《關于雄東片區B單元公共服務設施幼兒園(B3-14-02地塊)項目可行性研究報告的批復》（雄安改發投資〔2022〕85號）、《關于雄東片區B單元公共服務設施幼兒園(B5-13-03地塊)項目可行性研究報告的批復》（雄安改發投資〔2022〕52號）、《關于雄東片區B單元公共服務設施幼兒園(B5-10-01地塊)項目可行性研究報告的批復》（雄安改發投資〔2022〕89號）、《關于雄東片區B單元公共服務設施小學（B5-13-01地塊）項目可行性研究報告的批復》（雄安改發投資〔2022〕69號）、《關于雄東片區B單元公共服務設施小學（B2-06-04地塊）設計方案審查意見的復函》（雄規建審改試點設函〔2022〕0635號）、《關于雄東片區B單元公共服務設施一級消防站（B6-22-01地塊）項目設計方案審查意見函》（雄規建審改試點設函〔2022〕0634號）、《關于雄東片區B單元公共服務設施幼兒園（B2-06-02地塊）項目設計方案審查意見的復函》（雄規建審改試點設函〔2022〕0033號）、《關于雄東片區B單元公共服務設施幼兒園(B3-14-02地塊)項目設計方案審查意見的復函》（雄規建審改試點設函〔2022〕0646號）、《關于雄東片區B單元公共服務設施幼兒園(B5-13-03地塊)項目設計方案審查意見的復函》（雄規建審改試點設函〔2022〕0630號）、《關于雄東片區B單元公共服務設施幼兒園(B5-10-01地塊)項目設計方案審查意見的復函》（雄規建審改試點設函〔2022〕0649號）、《關于雄東片區B單元公共服務設施小學（B5-13-01地塊）項目設計方案審查意見的復函》（雄規建審改試點設函〔2022〕0637號）、《關于雄東片區B單元公共服務設施小學（B2-06-04地塊）項目初步設計（概算）的批復》（雄安改發投資〔2022〕49號）、《關于雄東片區B單元公共服務設施一級消防站（B6-22-01地塊）項目初步設計（概算）的批復》（雄安改發投資〔2022〕50號）、《關于雄東片區B單元公共服務設施幼兒園（B2-06-02地塊）項目初步設計（概算）的批復》（雄安改發投資〔2022〕51號）、《關于雄東片區B單元公共服務設施幼兒園(B3-14-02地塊)項目初步設計（概算）的批復》（雄安改發投資〔2022〕100號）、《關于雄東片區B單元公共服務設施幼兒園(B5-13-03地塊)項目初步設計（概算）的批復》（雄安改發投資〔2022〕101號）、《關于雄東片區B單元公共服務設施幼兒園(B5-10-01地塊)項目初步設計（概算）的批復》（雄安改發投資〔2022〕102號）、《關于雄東片區B單元公共服務設施小學（B5-13-01地塊）項目初步設計（概算）的批復》（雄安改發投資〔2022〕108號）（批文名稱及編號）批準建設，項目業主為中國雄安集團城市發展投資有限公司、中國雄安集團公共服務管理有限公司，建設資金來自企業自籌+政府投資（資金來源），項目出資比例為100%，資金落實情況為已落實，招標人為中國雄安集團城市發展投資有限公司、中國雄安集團公共服務管理有限公司，招標代理機構為北京科技園拍賣招標有限公司。項目已具備招標條件，現對雄東片區B單元安置房項目、公共服務設施項目監理進行公開招標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1 項目建設地點：位于河北雄安新區雄東片區B單元，規劃范圍北至E26路，南至E43路，東至N41路，西至N21路。

2.2 項目建設規模：本招標項目包含六個標段，各標段具體規模如下：

（1）標段一安置房項目建筑面積約35.07萬平方米；

（2）標段二安置房項目建筑面積約32.02萬平方米，公共服務設施項目包含一所12班幼兒園（B2-06-02地塊）和一所36班小學（B2-06-04地塊），建筑面積約3.26萬平方米；

（3）標段三安置房項目建筑面積約39.24萬平方米；

（4）標段四安置房項目建筑面積約47.30萬平方米，公共服務設施項目包含一所12班幼兒園（B3-14-02地塊），建筑面積約0.50萬平方米；

（5）標段五安置房項目建筑面積約50.73萬平方米，公共服務設施項目包含一所12班幼兒園（B5-13-03地塊）和一所36班小學（B5-13-01地塊），建筑面積約3.21萬平方米；

（6）標段六安置房項目建筑面積約40.94萬平方米，公共服務設施項目包含一所12班幼兒園（B5-10-01地塊）和一所消防站（B6-22-01地塊），建筑面積約0.97萬平方米。

詳見第五章委托人要求的“標段劃分示意圖”。

2.3 項目資金來源：安置房項目資金來源為企業自籌；公共服務設施項目資金來源為政府投資。

2.4 招標范圍：

（1）安置房項目：本項目各標段圖紙所示范圍內的所有內容以及整個監理服務期的監理工作，包括但不限于地基與基礎、主體結構、建筑裝飾裝修（含精裝修）、建筑屋面、建筑給排水及采暖、建筑電氣、智能建筑、通風與空調、建筑節能、電梯、小市政工程、消防工程、人防工程、景觀綠化工程、燃氣工程、高低壓變配電工程、水土保持及配合項目BIM 和CIM 的數據對接，以及項目用地范圍內招標人投資建設的所有配套工程等全部施工內容的監理服務及對本項目中所有涉及到工程質量檢測活動中見證檢測試樣的取樣、封樣、送檢等監理工作職責、義務，以及對前述范圍內的工程建設安全、環保、質量、進度、造價和文明施工等進行全方位控制，對合同、信息等進行全面管理，對工程建設相關方的關系進行綜合協調、工程變更及洽商初審、工程進度確認、落實雄安監理APP使用要求及管理要求、竣工驗收資料整理交接、保修工程監理及交付階段查驗、房修管理工作等并履行建設工程安全生產和文明施工管理等法定職責等，其它要求按國家和地方建設工程監理規程執行。本項目服務內容由中標人按照正常項目竣工資料要求，提供項目全部施工階段成果文件。

（2）公共服務設施項目：本項目圖紙所示范圍內的所有內容以及整個監理服務期的監理工作，包括但不限于地基與基礎、主體結構、建筑裝飾裝修（含精裝修）、建筑屋面、建筑給水、消防水、消防電、排水及供暖、建筑電氣、智能建筑、通風與空調、建筑節能、電梯、室外工程、臨水、臨電、市政工程、景觀綠化工程、高低壓變配電工程、燃氣工程等全部施工內容的監理服務及第三方工程質量檢測合同等合同中明確的監理工作職責、義務，并配合項目BIM和CIM的數據對接，以及對前述范圍內的工程建設安全、環保、質量、進度、造價和文明施工等進行全方位控制，對合同、信息等進行全面管理，對工程建設相關方的關系進行綜合協調，并履行建設工程安全生產和文明施工管理等法定職責等，其它要求按國家和地方建設工程監理規程執行。

2.5 項目施工工期計劃：6個標段計劃工期一致：計劃工期730個日歷天，計劃開工日期2022年10月17日，計劃竣工日期2024年10月16日。具體開工時間以開工令為準。

2.6 監理服務期限：自合同簽訂之日起至缺陷責任期結束止（缺陷責任期24個月）。

2.7其他：    /   。

3. 投標人資格要求

（1）企業資質最低要求：具有住房和城鄉建設行政主管部門頒發的工程監理綜合資質或房屋建筑工程監理甲級資質。

（2）企業業績最低要求：企業近五年（從招標公告發布之日起倒算，以工程竣工驗收日期為準）至少具有一個類似項目業績。

類似項目業績是指在中華人民共和國境內獨立承擔并竣工的單個監理合同額在300萬元（含）以上或建筑面積12萬平方米（含）以上的民用建筑工程監理業績。

（3）總監理工程師最低要求：擬派的總監理工程師應同時滿足下列要求：

1）擬派的安置房項目總監理工程師應同時滿足下列①至⑤項的要求：

①具有房屋建筑工程專業注冊監理工程師資格證書，注冊單位與投標人一致；

②具有高級及以上專業技術職稱；

③具有3年及以上民用建筑工程監理工作經驗，且近2年內（從招標公告發布之日起倒算，以工程竣工驗收日期為準）有一個民用建筑工程監理業績（作為總監理工程師的資格條件業績無合同額或建筑面積要求）；

④在工程建設領域無不良信用記錄（提供信用中國和全國建筑市場監管公共服務平臺查詢截圖）；

⑤在投標文件提交截止之日起不得在其他在施建設項目任職；

2）標段二、標段四、標段五、標段六公共服務設施項目中的小學、幼兒園及消防站均須分別配備公共服務設施項目（小學）總監理工程師、公共服務設施項目（幼兒園）總監理工程師及公共服務設施項目（消防站）總監理工程師（統稱為公共服務設施項目總監理工程師），公共服務設施項目總監理工程師均應同時滿足上述1）中①至⑤項的要求。同一標段中的安置房項目總監理工程師、公共服務設施項目（小學）總監理工程師、公共服務設施項目（幼兒園）總監理工程師及公共服務設施項目（消防站）總監理工程師不得兼任。  

（4）信譽要求：

①本項目對被雄安新區/機構評為嚴重失信企業且正處在信用評價結果公示期內的投標人采用（采用或不采用）否決性懲戒方式；

②本項目對近3年內（從提交投標文件截止之日起倒算）曾被本項目招標人評價為履約不合格的投標人采用（采用或不采用）否決性懲戒方式；

③本項目對近2年內（從提交投標文件截止之日起倒算）在本項目招標人實施的項目中存在無正當理由放棄中標資格、拒不簽訂合同、拒不提供履約擔保情形的投標人采用（采用或不采用）否決性懲戒方式；

④本項目對近3年內（從提交投標文件截止之日起倒算）受到雄安新區政府有關部門警告、罰款等行政處罰，達到   /  次或累計罰款  /  元的投標人不采用（采用或不采用）否決性懲戒方式；

⑤本項目對因違反工程質量、安全生產管理規定，或者因串通投標、轉包、以他人名義投標或者違法分包等違法行為，正在接受雄安新區政府有關部門立案調查的投標人采用（采用或不采用）否決性懲戒方式。

（5）不得存在下述法律法規禁止的情形：

a.投標人為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

b.投標人與招標人存在利害關系可能影響招標公正性；

c.投標人單位負責人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的其他投標人的單位負責人為同一人；

d.投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的其他投標人存在控股、管理關系；

e.投標人為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的代建人；

f.投標人為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的招標代理機構；

g.投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；

h.投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；

i.投標人被依法暫停或者取消雄安新區投標資格；

j.投標人被責令停業，暫扣或吊銷執照，或吊銷資質證書；

k.投標人進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；

l.投標人在近三年內（從投標文件遞交截止之日起倒算）有騙取中標或嚴重違約或重大監理質量問題（以相關行業主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）；

m.投標人被市場監督管理部門在國家企業信用信息公示系統中列入嚴重違法失信企業名單；

n.投標人被最高人民法院在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被執行人名單；

o.在近三年內（從招標公告發布之日起倒算）投標人或其法定代表人、擬委任的總監理工程師有行賄犯罪行為；

p.近一年內（從投標文件遞交截止之日起倒算）投標人因串通投標、轉包、以他人名義投標或者違法分包等違法行為受到行政處罰；

q.投標人因違反工程質量、安全生產管理規定等原因被給予行政處罰且在處罰期內（以“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）公布的處罰及處罰期限為準，未列明處罰期限的視同不在處罰期內）；

r.投標人因拖欠工人工資被有關部門責令改正而未改正或被列入拖欠工資“失信主體”且在公示期內（以因拖欠工資被列入“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）嚴重拖欠農民工工資失信主體的為準）；

s.投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的施工承包人以及建筑材料、建筑構配件和設備供應商有隸屬關系或者其他利害關系；

t.投標人在同一標段或者未劃分標段的同一招標項目投標中存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為；

u. 投標人被本項目招標人上級單位評價為履約不合格且在限制投標期內或被本項目招標人上級單位納入嚴重失信名單的（按照《中國雄安集團建設項目工程監理單位管理辦法（修訂版）》（雄安集辦發〔2020〕43號）的有關要求被拒絕參與雄安集團建設項目投標且在處罰期內的）；

v.投標人被“全國建筑市場監管公共服務平臺”網站（jzsc.mohurd.gov.cn）列入黑名單或失信聯合懲戒被執行人且在有效期；

w.投標人以弄虛作假方式騙取中標被給予行政處罰且在處罰期內的（以“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）公布的處罰及處罰期限為準，未列明處罰期限的視同不在處罰期內）；

x.投標人被雄安新區相關部門列入河北雄安新區工程建設項目招標投標領域“嚴重失信主體名單”且在限制投標期內的投標人；

y.投標人在近三年內（從投標文件遞交截止之日起倒算）有騙取中標或嚴重違約或重大監理質量問題（以相關行業主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）,行政處罰決定或最終法律文書中需明確定性為“騙取中標”或“嚴重違約”或“重大監理質量”問題，否則不視為具有前述情形）（上述招標公告第3條第（5）L項修改為本條）；

z.在雄安新區招標范圍內，因涉嫌圍標、串通投標被立案調查，尚未被調查結束的（上述招標公告第3條第（4）⑤項修改為本條）。

A.以上u、v、w、x、y與（4）信譽要求不一致的，以u、v、w、x、y條要求為準。

B.投標人為電子招標投標交易平臺的運營機構，以及與該機構有控股或者管理關系可能影響招標公正性的單位和個人。

上述法律法規禁止情形的評審方式為公開承諾制，接受社會監督。若發現存在上述法律法規禁止的情形，投標人或者其他利害關系人在嚴格遵守“誰主張、誰舉證”原則的前提下可通過“交易平臺”在“投訴與答復”菜單中采用數字CA證書以加蓋單位電子印章的數據電文形式向投標人須知前附表規定的行政監督部門投訴。

（6）本次招標不接受（接受或不接受）聯合體投標。

（7）其他要求：

提供2019、2020、2021年度（若2019年后成立，提供成立至2021年度）經會計師事務所審計的財務審計報告，且包括資產負債表、現金流量表、利潤表的復印件，無需提供審計報告附注。

各投標人對多個標段提出投標時，最多允許中標  1  （具體數量）個標段(適用于分標段的招標項目)。

4. 評標辦法

本次招標采用綜合評估法。

5. 招標文件的獲取

5.1 凡有意參加投標者，請于2022年8月23日00時00分00秒至2022年8月29日  17時00分00秒（北京時間，下同），通過CA數字證書登錄“雄安新區招標投標交易平臺” （網址：http://www.xaprtc.com/xapr/trading）（以下簡稱“交易平臺”）的“電子招標項目”菜單，免費下載招標文件。

5.2 投標人按5.1款下載招標文件前，應先在“交易平臺”按該平臺公布的操作手冊進行用戶注冊和CA數字證書辦理，已完成注冊和CA辦理的投標人不必重復操作。

6. 投標文件的遞交

投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2022年9月14日14時00分00秒，投標人應在投標截止時間前先將編制完成的投標文件進行加密，再登錄“交易平臺”，將加密的投標文件上傳，上傳成功后，系統自動反饋上傳結果和時間，遞交時間即為系統反饋結果時間。逾期未完成上傳的，系統將拒絕接收該投標文件并自動對其關閉；未按規定加密的投標文件系統將自動拒絕并提示。

以聯合體形式投標的，由聯合體牽頭人完成投標文件的加密、上傳。

其他說明：本項目不需要遞交紙質投標文件。本項目根據疫情防控需要視情況決定是否按時開評標，如有變化，另行通知。

7. 開標形式及地點

開標形式：遠程開標（遠程開標/現場開標）

開標地點：投標人無需到河北雄安新區公共資源交易中心參加開標，只需遠程登錄雄安新區公共資源交易中心遠程不見面開標系統及直播系統（根據招標代理機構在投標文件遞交截止時間后以短信形式發送的鏈接和驗證碼登錄）參加開標儀式。

如采用遠程開標形式投標人需登錄“交易平臺-開標系統”，具體操作可參考平臺公布的操作手冊。

其他說明：投標人請至少在開標前1天通過“交易平臺”中“我的投標項目”菜單的【電子標環境檢測】按鈕對開標時使用的電腦進行環境檢測和環境部署；開標前一個小時通過交易平臺-我的投標項目中找到本項目，并進入開標系統；投標人在開標時須使用IE瀏覽器，打開“設置”，在Internet選項中，添加信任站點：https:/ /kb.xaprtc.com、https://www.xaprtc.com；直播系統的直播鏈接和邀請碼將在投標文件遞交截止時間后以短信形式發送至遞交投標文件時系統中所填寫的項目聯系人手機號碼，無需提前下載應用程序，網頁觀看即可。投標人在收到邀請碼和鏈接后及時進入，否則造成的一切后果由投標人自行負責。

8. 公示與公告媒介

本次招標公告、中標候選人公示及中標結果公示均同時在中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com/）、河北省招標投標公共服務平臺（http://www.hebeieb.com/）、雄安新區公共資源交易服務平臺（http://www.xaprtc.com/）上發布。

9. 聯系方式

招標人：中國雄安集團城市發展投資有限公司、中國雄安集團公共服務管理有限公司

地  址：中國(河北)自由貿易試驗區雄安片區容城縣雄安市民服務中心雄安集團辦公樓207-1

聯系人： 羅經理、蔡經理

電  話：  0312-4078828、0312-5616806

電子郵件：     /       

傳真（如有）：    /   

網址（如有）：    /   

 

招標代理機構： 北京科技園拍賣招標有限公司 

地  址： 北京市海淀區萬柳光大西園6號樓0188

聯系人：隗瑤、肖潔、孫立翔、李佳佳

電  話：19801753030、15226851455

電子郵件：kjyxiongan@163.com 

傳真（如有）：    /   

網址（如有）：    /   

10. 電子招投標交易平臺相關說明及注意事項

10.1 “交易平臺”的注冊、CA數字證書申請及綁定、招標文件下載、投標文件制作、投標文件加密與上傳等各環節的操作手冊詳見“服務平臺”或“交易平臺”公布的相關操作手冊。

10.2 開標以投標人上傳至交易平臺的電子加密投標文件為準，如需遞交紙質文件僅在現場無法進行電子開評標時備用。未按照招標文件要求遞交電子或紙質投標文件的，招標人均不予受理。

10.3 開標時投標文件解密時間，限定在招標人發出解密要求后30分鐘內完成，如所有投標人都已完成解密，招標人可提前結束解密環節進入下一環節。

10.4 因投標人未按操作手冊要求配置軟硬件、忘記CA登陸密碼、CA數字證書發生故障或用錯、未在要求時限內完成解密等自身原因，導致投標文件在規定時間內未能解密、解密失敗或解密超時，視為投標人放棄投標，由投標人自身承擔一切后果。

因招標人原因或系統發生故障等，導致無法按時完成投標文件解密或開標工作無法進行的，可根據實際情況相應延遲解密時間或調整開標時間。
    10.5 若投標人已申請多個CA數字證書，請注意使用差別，確保制作的投標文件和開標解密時使用的CA數字證書是一致的，否則造成解密失敗的，由投標人負責。
    10.6 投標人應充分考慮到網絡及系統平臺可能存在的非正常情況，在投標文件遞交截止時間之前完成上傳。
   10.7 本招標文件的編制工具版本號為7.8.2014.2960，投標人從雄安新區公共資源交易中心網站下載相對應的電子投標編制工具即可打開招標文件，如遇操作相關問題可向交易平臺技術服務人員進行咨詢。技術咨詢電話：0312-5620113、0312-5675633。

10.8 CA數字證書在投標文件加密至開標解密過程中，證書必須在有效期之內，此過程期間如進行續費、變更等任何業務辦理，都將導致投標文件無法解密，視為投標人放棄投標，由投標人自身承擔一切后果。

10.9異議和投訴

（1）投標人及其他利害關系人有在法定時限內行使異議或者投訴的權利。

（2）異議應當通過“交易平臺”在“異議與答復”菜單采用CA數字證書以加蓋單位電子印章的數據電文形式提出（開標異議除外），異議書格式及內容應符合《河北雄安新區工程建設項目招標投標活動異議和投訴處理暫行辦法》的要求。投標人對開標有異議的，應當在解密完成后在“交易平臺-開標系統”的“異議”菜單中在線提出。

（3）異議受理的聯系方式：

聯系人：隗瑤、肖潔、孫立翔

聯系電話：19801753030、15226851455

電子信箱：kjyxiongan@163.com

通訊地址：北京市海淀區萬柳光大西園6號樓0188

（4）本項目行政監督部門：河北雄安新區管理委員會公共服務局。