“在城市建設(shè)過程中，我們要堅持民生項目優(yōu)先建設(shè)，堅持人的需求優(yōu)先滿足！”在3月16日召開的全市城市建設(shè)工作會議上，市委副書記、代市長秦軍強調(diào)，必須牢固樹立以人為本理念，把市民迫切需要解決的民生項目工程作為城建工作的重中之重，圍繞人本需求，建設(shè)幸福城市。

　　秦軍指出，城市建設(shè)要讓市民知曉，凡是民生項目必須征求市民意見，讓群眾有話語權(quán)。與此同時，城市建設(shè)還必須牢固樹立可持續(xù)發(fā)展理念，既考慮當前、更考慮未來，沒有想好的東西一定不能急于去做，尤其不能急功近利；牢固樹立“綠色、低碳、環(huán)保”的理念，把保護生態(tài)放在首位，抓好城市綠化；牢固樹立文化引領(lǐng)的理念，凸顯城市地域特色，凸顯城市歷史文化底蘊，凸顯“一城兩文化”。

　　秦軍要求突出精細化抓好城市管理；推動城市管理網(wǎng)格化、信息化，市、縣、區(qū)都要建立網(wǎng)格化信息管理平臺；引進專業(yè)機構(gòu)，開展城市管理第三方測評，確保結(jié)果的專業(yè)、科學和公正，提高整改的針對性。要突出長效抓好城市管理，進一步明確城市管理職責，強化屬地管理，建立長效考評機制。要突出協(xié)同抓好城市管理，加快完善“大城管”工作格局，建立城管聯(lián)動機制和城市管理責任清單管理制度。

　　在談到城市規(guī)劃時，秦軍提出，要切實增強規(guī)劃的前瞻性，更加注重規(guī)劃的系統(tǒng)性，切實維護規(guī)劃的權(quán)威性。做好襄陽的規(guī)劃，必須考慮與省委、省政府對襄陽的戰(zhàn)略定位相結(jié)合，與城市發(fā)展相匹配，與生態(tài)環(huán)境建設(shè)的新要求相結(jié)合，與高鐵建設(shè)相結(jié)合。要積極推進“多規(guī)合一”，加強各類專項規(guī)劃的相互銜接，注重城市細節(jié)的規(guī)劃設(shè)計。要像堅守生態(tài)底線一樣堅守城市規(guī)劃，守住規(guī)劃紅線。

　　秦軍要求創(chuàng)新思維方式，運用市場的手段，通過創(chuàng)新投融資體制機制破解城市建設(shè)中的融資難問題。要積極爭取發(fā)債規(guī)模，積極探索運用ppp模式，加快推進政府投融資平臺轉(zhuǎn)型發(fā)展，進一步拓寬籌資渠道。要創(chuàng)新市民參與機制，建立健全群眾訴求收集機制、重大項目決策群眾參與機制、重點工程驗收群眾評判機制；創(chuàng)新市政公用設(shè)施管理運營機制；創(chuàng)新項目推進機制。