日前，國務(wù)院正式批復(fù)通過《廈門市城市總體規(guī)劃（2011-2020年）》。昨天，市規(guī)劃委對其進行了解讀。

　　市規(guī)劃委介紹說，新版規(guī)劃最大的亮點是，對《美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃》在空間上進行了具體落實，與廈門“十三五”規(guī)劃充分銜接。

　　新獲批的《廈門市城市總體規(guī)劃》延續(xù)了廈門作為經(jīng)濟特區(qū)、東南沿海重要中心城市、港口風(fēng)景旅游城市的性質(zhì)，同時也賦予了廈門新的城市定位。

　　市規(guī)劃委副主任任國巖表示：“給予我們很高的期望，就是希望廈門在未來兩岸合作發(fā)展和建立21世紀海上絲綢之路發(fā)揮門戶的作用，把廈門的定位更加凸顯了，增加了廈門對臺和對海上絲綢之路輻射的定位。”

　　這份《總體規(guī)劃》將廈門全市域作為整體統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排島內(nèi)外城鎮(zhèn)空間布局以及城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，將逐步推動與城區(qū)連為一體的東孚、灌口、后溪等十個鎮(zhèn)區(qū)進入城區(qū)，推進城市化進程。《總體規(guī)劃》中還明確城市戰(zhàn)略中心和投資重點轉(zhuǎn)移到島外，優(yōu)化廈門島，構(gòu)建“一島一帶多中心”的組團式海灣城市。

　　對此，市規(guī)劃委副主任任國巖說：“在這一版總體規(guī)劃中，我們延續(xù)了《美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃》的內(nèi)容，將城市的重心向島外轉(zhuǎn)移，所以形成了“一島一帶”，在這個“帶”中還要建立城市的副中心，這樣形成了“多中心”的概念。”

　　此次批復(fù)的《總體規(guī)劃》中還有一大亮點就是，首次在廈門層面劃定了生態(tài)控制線范疇。根據(jù)規(guī)劃，全市劃定生態(tài)控制線面積約981平方公里，占市域總面積的57.7%，遠遠大于《總體規(guī)劃》中劃定的城市建設(shè)用地以及遠景城市開發(fā)邊界范圍，體現(xiàn)了《美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃》中生態(tài)優(yōu)先的理念。除了自然生態(tài)，文化生態(tài)的保護也在《總體規(guī)劃》中得到了體現(xiàn)，其中明確了我市規(guī)劃鼓浪嶼歷史文化街區(qū)等五處歷史文化街區(qū)，以及華僑新村片區(qū)等五處歷史風(fēng)貌片區(qū)紫線范圍。

　　《總體規(guī)劃》中還用較大篇幅強調(diào)了基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先，從而解決未來廈門城市宜居度和承載力的問題。規(guī)劃中明確，到2020年規(guī)劃布局“中心放射、環(huán)灣聯(lián)絡(luò)”的軌道交通網(wǎng)絡(luò)框架，線網(wǎng)規(guī)模約270公里。通過一系列市政和交通的規(guī)劃，支撐未來向島外拓展的進程。

　　市規(guī)劃委副主任任國巖表示：“在新機場的規(guī)劃預(yù)留、未來的港區(qū)發(fā)展，未來鐵路設(shè)施建設(shè)方面，這些大的交通設(shè)施都得到了充分的預(yù)留。在供水供電、燃氣，基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等等，都進行了重大設(shè)施的布局和考量。總體規(guī)劃這個層面的內(nèi)容就為我們廈門現(xiàn)在正在積極建設(shè)海綿城市、綜合管廊試點城市，打下了很好的前提條件和基礎(chǔ)。”