當今世界進入了城市化高度發(fā)展的時期。由于城市化和工業(yè)化的發(fā)展，世界各國均產(chǎn)生了嚴重的生態(tài)環(huán)境危機。為了緩解城市生態(tài)系統(tǒng)的巨大壓力，世界各國積極開展生態(tài)建設(shè)，將城市森林視為衡量現(xiàn)代化文明程度的一個重要標準，并取得了重要成就和豐富經(jīng)驗。西安森林城市建設(shè)既要學習西方發(fā)達國家的經(jīng)驗，也要借鑒近年來我國森林城市建設(shè)的成功模式。

　　——將城市森林作為城市的生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施納入城市總體規(guī)劃

　　現(xiàn)代城市發(fā)展趨勢表明，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅是傳統(tǒng)意義上交通、住房等灰色空間的擴展，還應(yīng)該包括森林、水為主題的綠色空間、藍色空間建設(shè)。國外城市森林的快速發(fā)展，得益于其把城市森林作為城市有生命的生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施，作為城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，進行統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)。規(guī)劃的制定一方面保證了城市綠化成為城市建設(shè)的重要內(nèi)容，同時規(guī)劃的穩(wěn)定性也確保了城市綠化建設(shè)的持續(xù)健康發(fā)展。1990年，美國農(nóng)業(yè)部建立林業(yè)基金專戶，用于保證城市森林計劃的順利實施，還成立全國性的城市和社區(qū)森林改進委員會，撥專款促進城市森林計劃的實施。

　　——面向包括城區(qū)、郊區(qū)的整個城市化地區(qū)開展城市森林建設(shè)

　　城市是處在一個區(qū)域環(huán)境背景下的人口密集、污染密集、生態(tài)脆弱的地帶，實踐表明，環(huán)境問題的產(chǎn)生與危害帶有跨區(qū)域、跨時代的特點，這在客觀上要求以森林、濕地為主的生態(tài)環(huán)境治理也要跨區(qū)域、跨部門的協(xié)同與配合，按照區(qū)域景觀生態(tài)的特點在適宜的尺度上進行。從國外的城市綠化發(fā)展來看，也經(jīng)歷了從景觀化與生態(tài)化、林業(yè)與園林部門管理權(quán)限的爭論，但隨著現(xiàn)代城市化進程的深刻發(fā)展，面向包括建成區(qū)、郊區(qū)甚至是遠郊區(qū)整個城市化地區(qū)開展城市森林研究已經(jīng)得到廣泛的認可。這對中國長期以來以城區(qū)為主、過分強調(diào)景觀效果、職能部門分割管理的問題有非常重要的借鑒意義。

　　——近自然林模式是綠化建設(shè)的主導(dǎo)方向

　　城市綠化建設(shè)的根本任務(wù)就是要改善城市生態(tài)環(huán)境和滿足人們貼近自然的需求，因此，近自然林的營造和管理是城市綠化建設(shè)的方向。目前，美國、加拿大、英國等許多國家的城市森林建設(shè)都體現(xiàn)了近自然林的理念。近自然森林的建設(shè)理念，是在反思重美化、輕生態(tài)的綠化現(xiàn)象基礎(chǔ)上提出的，力圖通過利用種類繁多的綠化植物，模擬自然生態(tài)系統(tǒng)，構(gòu)建層次較復(fù)雜的綠地系統(tǒng)，實現(xiàn)綠化的高效、穩(wěn)定、健康和經(jīng)濟性，倡導(dǎo)營造健康、自然和舒適的綠色生活空間。具體在我國城市森林建設(shè)中，一是要注重鄉(xiāng)土樹種的使用和保護原生森林植被，強調(diào)體現(xiàn)本地特色的森林景觀；二是要提倡近自然的森林和綠地養(yǎng)護，減少人為干擾，建設(shè)能夠自維持的森林。