什么是世界著名旅游城市？

　　雖然每年全世界的評選林林總總，但很難有一個(gè)統(tǒng)一的精準(zhǔn)概念。旅游，原本就是個(gè)有關(guān)生活的個(gè)人化喜好，從巴黎、紐約，到暹粒、開羅、曼谷、馬爾代夫，從歷史文化、自然風(fēng)情、現(xiàn)代摩登，都可能成為人們喜愛的理由。但對一座城市來說，是否具備完善旅游要素、享譽(yù)世界的聲譽(yù)，還是有一些硬標(biāo)準(zhǔn)可以衡量。

　　一座城市能吸引來多少游客，游客中國際游客的比例有多少，城市中的旅游設(shè)施是否齊備，城市酒店入住率有多少……凡此種種，一座城市是否稱得上世界著名旅游城市，可以從中管窺一斑。

　　上海要建成“魅力獨(dú)具、環(huán)境一流、集散便捷、服務(wù)完善、旅游產(chǎn)業(yè)體系健全、旅游產(chǎn)品豐富多樣、旅游企業(yè)充滿活力的世界著名旅游城市。”這是上海在旅游業(yè)“十二五”規(guī)劃中提出的目標(biāo)。如今五年過去，回首再看上海旅游業(yè)五年的發(fā)展，并與幾座公認(rèn)的世界著名旅游城市類比，不為一較高下，而為找準(zhǔn)方位，明晰方向。

　　全民旅游的時(shí)代已經(jīng)到來，旅游業(yè)更關(guān)聯(lián)著百多個(gè)產(chǎn)業(yè)，牽一發(fā)而動(dòng)全身。關(guān)鍵，就在于上海的目標(biāo)、上海的眼光與上海的作為。

　　市場：優(yōu)勢和差距同樣明顯

　　人氣，是衡量“世界著名旅游城市”最直觀標(biāo)準(zhǔn)。

　　從游客數(shù)量上看，上海在2014年共吸引國內(nèi)外游客近2.76億人次。這個(gè)數(shù)字，相比紐約、新加坡、中國香港遙遙領(lǐng)先。

　　但從結(jié)構(gòu)上看，2014年到訪上海的入境游客為791.3萬人次，與紐約、新加坡、香港均超過1000萬的國際游客數(shù)還有些差距。這其中，有歐美經(jīng)濟(jì)處于復(fù)蘇反彈之中，歐美游客出游的意愿尚需恢復(fù)的原因，當(dāng)然也有上海旅游行業(yè)國際接待能力尚需進(jìn)一步提高等因素。

　　入境過夜游客的比例，也是反映一座城市旅游內(nèi)容是否豐富，能否留得住游客的重要指標(biāo)。從上海639.62萬人次的年入境過夜游客數(shù)看，占比超過了80%，反映出上海已具備了一定的“魅力獨(dú)具”之意。

　　再看上海入境游客的主要客源國與地區(qū)，前幾位依次是日本、美國、韓國、德國、菲律賓，既有地理位置接近的地方，也不乏遠(yuǎn)道而來的歐美游客，特別是新加坡、菲律賓、馬來西亞等東南亞國家來滬游客數(shù)量正在迅速上升，持續(xù)趕超發(fā)達(dá)國家。亞太地區(qū)已成為到訪上海入境游客數(shù)量增長最快的地方。

　　調(diào)整優(yōu)化國內(nèi)外游客比重，繼續(xù)加大力量吸引入境游客增長，是上海繼續(xù)向“世界著名旅游城市”發(fā)展的重要方向。