國務(wù)院總理李克強9月29日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,部署加快雨水蓄排順暢合理利用的海綿城市建設(shè),有效推進新型城鎮(zhèn)化。
會議指出,按照生態(tài)文明建設(shè)要求,建設(shè)雨水自然積存、滲透、凈化的海綿城市,可以修復(fù)城市水生態(tài)、涵養(yǎng)水資源,增強城市防澇能力,擴大公共產(chǎn)品有效投資,提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量。會議確定,一是海綿城市建設(shè)要與棚戶區(qū)、危房改造和老舊小區(qū)更新相結(jié)合,加強排水、調(diào)蓄等設(shè)施建設(shè),努力消除因給排水設(shè)施不足而一雨就澇、污水橫流的“頑疾”,加快解決城市內(nèi)澇、雨水收集利用和黑臭水體治理等問題。二是從今年起在城市新區(qū)、各類園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)全面推進海綿城市建設(shè),在基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、施工、竣工等環(huán)節(jié)都要突出相關(guān)要求。增強建筑小區(qū)、公園綠地、道路綠化帶等的雨水消納功能,在非機動車道、人行道等擴大使用透水鋪裝,并和地下管廊建設(shè)結(jié)合起來。三是總結(jié)推廣試點經(jīng)驗,采取PPP、政府采購、財政補貼等方式,創(chuàng)新商業(yè)模式,吸引社會資本參與項目建設(shè)運營。將符合條件的項目納入專項建設(shè)基金支持范圍,鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新信貸業(yè)務(wù),多渠道支持海綿城市建設(shè),使雨水變棄為用,促進人與自然和諧發(fā)展。
根據(jù)去年底發(fā)布的《關(guān)于開展中央財政支持海綿城市建設(shè)試點工作的通知》,國家決定開展中央財政支持海綿城市建設(shè)試點工作,中央財政對海綿城市建設(shè)試點給予專項資金補助,時間為三年,直轄市每年6億元,省會城市每年5億元,其他城市每年4億元,對采用PPP模式達到一定比例的,將按上述補助基數(shù)獎勵10%。2015年4月2日,財政部公示16個城市入圍海綿城市試點名單,其中遷安市、萍鄉(xiāng)市、貴安新區(qū)、池州市等已經(jīng)入圍成為首批試點城市。
有機構(gòu)分析,僅首批試點城市未來三年海綿城市建設(shè)總投資額就將超過300億元,其中需要采用PPP模式的投資額超過100億元。粗略估算,按照每個城市平均20億左右的投資規(guī)模來看,有望催生出數(shù)千億藍海。
分析人士指出,此次國常會部署加快海綿城市建設(shè),有效推進新型城鎮(zhèn)化,與此前拉開序幕的全國城市地下綜合管廊建設(shè)相輔相成,這對于拉動經(jīng)濟發(fā)展具有不可估量的重要作用,相關(guān)個股有望迎來一輪戰(zhàn)略性建倉機會。






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