《湖南省新型城鎮化規劃(2015-2020年)》(以下簡稱《規劃》)已于10月上旬發布。《規劃》分為九章共99條。湖南省新型城鎮化在未來要達到一個什么樣的水平?

　　10月16日，湖南省發改委主要負責人就幾個關鍵詞，對《規劃》進行了解讀。

　　關鍵詞一 2020年，常住人口城鎮化率達到58%左右

　　《規劃》的目標主要體現政府的努力方向，引導社會預期。

　　未來幾年，我省城鎮化水平和質量將穩步提升。到2020年，全省常住人口城鎮化率將達到58%左右，與全國平均水平的差距進一步縮小;戶籍人口城鎮化率達到35%左右，與常住人口城鎮化率的差距進一步縮小。城鎮基本公共服務實現常住人口全覆蓋。

　　關鍵詞二 構建“一核兩帶三組團”，長株潭城市群邁入國家級城市群行列

　　一核，即建設長株潭國家級城市群。把長株潭城市群建設放在構建全省新型城鎮化格局的首要位置，到2020年，長株潭城市群邁入國家級城市群行列，

　　兩帶，即打造東部集聚發展帶和西部生態文化帶，引導形成兩大城鎮化特色發展帶。

　　東部集聚發展帶重點依托岳郴綜合運輸通道，發揮岳陽、長沙、株洲、湘潭、衡陽、郴州等市區位優勢明顯、基礎設施完備的有利條件，建設城鎮和人口密集、產業功能強大、現代基礎設施發達的東部集聚發展帶。

　　西部生態文化帶重點依托張懷綜合運輸通道，以張家界、湘西土家族苗族自治州、懷化3市州及邵陽、婁底西部地區為主體，立足世界級山水文化資源和文化生態區域，構建綠色宜居、文化傳承的新型城鎮化特色發展帶。

　　三組團，即發展三大區域性城市組團。借力長江經濟帶發展洞庭湖城市組團，依托向南開放發展湘南城市組團，彰顯山水文化特色發展大湘西城市組團。

　　關鍵詞三 中等以下城市落戶限制將全面放開，新增城鎮落戶850萬人

　　未來，我省將以農業轉移人口為重點，以中小城市為主要遷入地，鼓勵符合條件的農業人口及其家屬進城落戶，到2020年努力實現850萬農業轉移人口和其他常住人口在城鎮落戶。

　　中等以下城市落戶限制將全面放開。在城區人口50萬以下的小城市和城鎮，農業轉移人口本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母等，可以在當地申請登記常住戶口。在城區人口50萬-100萬的中等城市，合法穩定就業并有合法穩定住所(含租賃)，同時按照國家規定在當地參加城鎮社會保險的人員，本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母等，可以在當地申請登記常住戶口。

　　放寬長株潭三市間的遷移落戶條件，逐步消除長沙、株洲、湘潭三市間的戶籍差異。戶籍在長沙、株洲、湘潭三市市轄區范圍內的居民，在三市中的任意一市市轄區只要有合法穩定就業和合法穩定住所(含租賃)并參加城鎮社會保險，可以申請遷入本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母的戶口。

　　同時，還將推進農業轉移人口享有城鎮基本公共服務，保障隨遷子女平等享有受教育權利。