——以三亞海綿城市建設(shè)為例

　　■編者按

　　近日，海南省第二屆社會科學(xué)學(xué)術(shù)年會三亞專題研討會在三亞召開。會議以“‘雙修’、‘雙城’與生態(tài)文明建設(shè)”為主題，與會嘉賓就海綿城市建設(shè)、城市發(fā)展路徑以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)等內(nèi)容建言獻(xiàn)策，為“雙修”、“雙城”以及三亞城市的建設(shè)發(fā)展注入了新的理論動力。對此，本報將分兩次刊發(fā)兩篇精彩的研究文章。本期先刊發(fā)由北京土人海綿城市建設(shè)分院院長王欣研究的文章，下期將刊發(fā)三亞學(xué)院副院長、教授沈關(guān)寶的研究文章。望讀者能從中更加深入地了解海綿城市建設(shè)內(nèi)涵以及與城市發(fā)展轉(zhuǎn)型之間的關(guān)系。

　　王欣，工程師，俄羅斯圣彼得堡建筑大學(xué)城市規(guī)劃專業(yè)博士，研究方向?yàn)槌鞘邪l(fā)展研究、城市規(guī)劃、旅游策劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，曾任職于俄羅斯圣彼得堡波羅的海明珠公司、芬蘭STOKMAH地產(chǎn)公司、圣彼得堡HUU規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院，現(xiàn)任職于北京土人城市規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司，任海綿城市建設(shè)分院院長。曾參與波羅的海明珠項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、涅瓦大街南端商業(yè)定位與發(fā)展策劃、蘭州西固休閑商務(wù)核心區(qū)概念規(guī)劃、海南屯昌城市設(shè)計(jì)、海南省海口市石山鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)總體策劃、海南省三亞市六盤村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃等幾十個項(xiàng)目。在國內(nèi)外發(fā)表論文多篇。

　　中國古代城市建設(shè)的思想主要體現(xiàn)為遵循禮制形式、“相法天地”堪輿風(fēng)水、因地制宜尊重自然。從西周時期起奠定的禮制城市建設(shè)理念，成為此后古代都城建設(shè)的基本思想，主要特點(diǎn)包括：中軸線對稱、方格式路網(wǎng)、宮城居中，左祖右社，前朝后市等。其目的在于鞏固皇權(quán)，便于管制。典型城市如唐長安城、宋汴梁（開封），元明清時期北京城。

　　近代中國戰(zhàn)亂頻頻，城市建設(shè)受到極大破壞，隨著帝國主義和資本主義的侵入，中國城市逐漸進(jìn)入工業(yè)化階段，城市發(fā)展表現(xiàn)出區(qū)域上的不平衡。

　　建國后，初期城市建設(shè)主要是整治城市環(huán)境，改善人居條件，之后歷經(jīng)大躍進(jìn)、文化大革命等動蕩，中國城市建設(shè)發(fā)展滯后。

　　改革開放后，城市建設(shè)全面恢復(fù)，90年代后，經(jīng)濟(jì)建設(shè)成為社會發(fā)展核心，工業(yè)快速發(fā)展，人口、產(chǎn)業(yè)形成集聚現(xiàn)象，以經(jīng)濟(jì)增長為導(dǎo)向的城市發(fā)展導(dǎo)致城市空間擴(kuò)張史無前例，近10余年來全國城市的平均人口密度急劇下降（張京祥，趙丹，陳浩，2013）。這一時期城市建設(shè)思想是增長主義，強(qiáng)調(diào)展示性、紀(jì)念性，城市景觀唯形式美而設(shè)計(jì)（俞孔堅(jiān)，吉慶萍，2000），追求氣派、攀比。具體反映在：無論什么性質(zhì)的城市，都修建紀(jì)念性和展示性的“景觀大道”，超尺度、重展示而非使用的城市廣場；河道硬化、渠化、大修防洪堤、高壩蓄水，各地爭相修建第一高樓，欣賞人工的形式化景觀，而非自然的、豐產(chǎn)的景觀等等（俞孔堅(jiān)，2003）。在急速城市化過程中，造成了大量的土地浪費(fèi)、環(huán)境問題，同時形成現(xiàn)在中國“千城一面”的現(xiàn)象。

　　當(dāng)今中國正處于快速城鎮(zhèn)化時期，長期的增長主義發(fā)展方式造成經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會等發(fā)展目標(biāo)的失衡，城市建設(shè)問題也日益突出，城市盲目擴(kuò)張，“攤大餅”發(fā)展隨處可見，導(dǎo)致環(huán)境污染、水資源短缺、城市暴雨洪澇加重、空氣污染、交通擁堵、居住空間極化、新城市貧困、城市新區(qū)淪為鬼城、空城、城市文脈斷裂等等。如何調(diào)整城市建設(shè)方式，使經(jīng)濟(jì)增長、生態(tài)保護(hù)、社會發(fā)展、文化傳承等因素達(dá)到相對平衡，實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展，是當(dāng)下中國城市建設(shè)亟待解決的問題。轉(zhuǎn)變以經(jīng)濟(jì)增長為主導(dǎo)的城市發(fā)展思想，是解決當(dāng)前困境的前提和關(guān)鍵。