國務院取消了以前城市綠化工程施工必須委托有資質的單位,這意思難道是沒有資質的企業(yè)也能受建設單位委托從事園林綠化施工?
依據(jù)《國務院關于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》刪去第十一條第三款,第十六條。第十六條城市綠化工程的施工,應當委托持有相應資格證書的單位承擔。綠化工程竣工后,應當經(jīng)城市人民政府城市綠化行政主管部門或者該工程的主管部門驗收合格后,方可交付使用。
國務院總理李克強簽署第676號國務院令,公布《國務院關于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》.為依法推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革,國務院對取消行政審批項目、行政審批中介服務事項、職業(yè)資格許可事項和企業(yè)投資項目核準前置審批改革涉及的行政法規(guī),以及不利于穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生的行政法規(guī),進行了清理,對36部行政法規(guī)的部分條款予以修改,對3部行政法規(guī)予以廢止。
修改的主要內容包括以下五個方面:
1、在取消行政審批事項方面,通過修改放射性藥品管理辦法等22部行政法規(guī)的68個條款,取消了放射性藥品經(jīng)營審批等34項審批項目。
2、在取消行政審批中介服務事項方面,通過修改地震安全性評價管理條例等2部行政法規(guī)的4個條款,取消、規(guī)范了建設工程場地地震安全性評價等2項行政審批中介服務。
3、在取消職業(yè)資格事項方面,通過修改招標投標法實施條例等10部行政法規(guī)的27個條款,取消了招標師執(zhí)業(yè)資格等10項職業(yè)資格。
4、在企業(yè)投資項目核準前置審批改革方面,通過修改公共機構節(jié)能條例等5部行政法規(guī)的7個條款,將建設項目節(jié)能評估和審查等9項企業(yè)投資項目核準前置審批改為與項目核準并聯(lián)辦理。
5、在加強后續(xù)監(jiān)管方面,強化了有關部門對行政審批項目取消后從事相關活動的監(jiān)管。
一、《城市綠化條例》
刪去第十一條第三款、第十六條。
(第十一條城市綠化工程的設計,應當委托持有相應資格證書的設計單位承擔。
工程建設項目的附屬綠化工程設計方案,按照基本建設程序審批時,必須有城市人民政府城市綠化行政主管部門參加審查。
城市的公共綠地、居住區(qū)綠地、風景林地和干道綠化帶等綠化工程的設計方案,必須按照規(guī)定報城市人民政府城市綠化行政主管部門或者其上級行政主管部門審批。
建設單位必須按照批準的設計方案進行施工。設計方案確需改變時,須經(jīng)原批準機關審批。
第十六條城市綠化工程的施工,應當委托持有相應資格證書的單位承擔。綠化工程竣工后,應當經(jīng)城市人民政府城市綠化行政主管部門或者該工程的主管部門驗收合格后,方可交付使用。)
第二十六條改為第二十五條,修改為:“工程建設項目的附屬綠化工程設計方案,未經(jīng)批準或者未按照批準的設計方案施工的,由城市人民政府城市綠化行政主管部門責令停止施工、限期改正或者采取其他補救措施。”
(第二十六條工程建設項目的附屬綠化工程設計方案或者城市的公共綠地、居住區(qū)綠地、風景林地和干道綠化帶等綠化工程的設計方案,未經(jīng)批準或者未按照批準的設計方案施工的,由城市人民政府城市綠化行政主管部門責令停止施工、限期改正或者采取其他補救措施。)
二、《中華人民共和國河道管理條例》
第十一條第一款修改為:“修建開發(fā)水利、防治水害、整治河道的各類工程和跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線等建筑物及設施,建設單位必須按照河道管理權限,將工程建設方案報送河道主管機關審查同意。未經(jīng)河道主管機關審查同意的,建設單位不得開工建設。”
(修建開發(fā)水利、防治水害、整治河道的各類工程和跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線等建筑物及設施,建設單位必須按照河道管理權限,將工程建設方案報送河道主管機關審查同意后,方可按照基本建設程序履行審批手續(xù)。)
第二十九條修改為:“江河的故道、舊堤、原有工程設施等,不得擅自填堵、占用或者拆毀。”
(江河的故道、舊堤、原有工程設施等,非經(jīng)河道主管機關批準,不得填堵、占用或者拆毀。)
三、《中華人民共和國防治海岸工程建設項目污染損害海洋環(huán)境管理條例》
第七條第一款修改為:“海岸工程建設項目的建設單位,應當依法編制環(huán)境影響報告書(表),報環(huán)境保護主管部門審批。”第二款修改為:“環(huán)境保護主管部門在批準海岸工程建設項目的環(huán)境影響報告書(表)之前,應當征求海洋、海事、漁業(yè)主管部門和軍隊環(huán)境保護部門的意見。”
(第七條海岸工程建設項目的建設單位,應當在可行性研究階段,編制環(huán)境影響報告書(表),按照環(huán)境保護法律法規(guī)的規(guī)定,經(jīng)有關部門預審后,報環(huán)境保護主管部門審批。
環(huán)境保護主管部門在批準海岸工程建設項目的環(huán)境影響報告書之前,應當征求海事、漁業(yè)主管部門和軍隊環(huán)境保護部門的意見。)
四、《中華人民共和國計量法實施細則》
第二十九條第一款修改為:“國家法定計量檢定機構的計量檢定人員,必須經(jīng)考核合格。”
(第二十九條國家法定計量檢定機構的計量檢定人員,必須經(jīng)縣級以上地方人民政府計量行政部門考核合格,并取得計量檢定證件。其他單位的計量檢定人員,由其主管部門考核發(fā)證。無計量檢定證件的,不得從事計量檢定工作。計量檢定人員的技術職務系列,由國務院計量行政部門會同有關主管部門制定。)
第三十一條第一項修改為:“(一)被授權單位執(zhí)行檢定、測試任務的人員,必須經(jīng)考核合格”。
(根據(jù)本細則第三十條規(guī)定被授權的單位,應當遵守下列規(guī)定:
(一)被授權單位執(zhí)行檢定、測試任務的人員,必須經(jīng)授權單位考核合格;
......
(一)被授權單位執(zhí)行檢定、測試任務的人員,必須經(jīng)授權單位考核合格;)
第五十八條第五項修改為:“(五)未經(jīng)考核合格執(zhí)行計量檢定的。”
(第五十八條
計量檢定人員有下列行為之一的,給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
根據(jù)本細則第三十條規(guī)定被授權的單位,應當遵守下列規(guī)定:
......
(五)未取得計量檢定證件執(zhí)行計量檢定的。)
五、《城市道路管理條例》
第十條第二款修改為:“單位投資建設城市道路的,應當符合城市道路發(fā)展規(guī)劃。”
(第十條...單位投資建設城市道路的,應當符合城市道路發(fā)展規(guī)劃,并經(jīng)市政工程行政主管部門批準。)




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