一張擁江發(fā)展的藍(lán)圖，正躍然而出。

      “目前，杭州已經(jīng)決策部署擁江發(fā)展，要以錢塘江為主軸打造‘沿江開發(fā)、跨江發(fā)展’升級版，把錢塘江沿線建設(shè)成‘獨(dú)特韻味，別樣精彩’的世界級濱水區(qū)域。”杭州市規(guī)劃局（杭州市測繪與地理信息局）負(fù)責(zé)人介紹，本月下旬召開的中國城市規(guī)劃年會，“將有來自國內(nèi)外的規(guī)劃專家，為杭州推動擁江發(fā)展行動提供更多的思路和經(jīng)驗(yàn)。”

      目前，相關(guān)部門與各區(qū)縣（市）和管委會已經(jīng)著手按照行動規(guī)劃的要求，謀劃重點(diǎn)地區(qū)規(guī)劃深化和落實(shí)，圍繞擁江發(fā)展行動的規(guī)劃體系正不斷完善，立法保障正有序推進(jìn)，規(guī)劃實(shí)施機(jī)制正逐步確立。

      不僅如此，《杭州市錢塘江流域保護(hù)與發(fā)展條例》草案已上報(bào)市政府；《錢塘江流域兩岸綜合保護(hù)與利用實(shí)施導(dǎo)則》已形成初稿；相關(guān)部門正制訂生態(tài)、交通、旅游等擁江發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，目前均已形成階段性成果；32個(gè)節(jié)點(diǎn)類規(guī)劃均已啟動，市級統(tǒng)籌、四區(qū)聯(lián)動、協(xié)同謀劃《之江地區(qū)概念規(guī)劃》、《杭州市三江匯流區(qū)域（三江口）整體發(fā)展規(guī)劃》已形成初步成果。

      這些規(guī)劃，將為杭州加快推動擁江發(fā)展行動，提供重要的制度保障。

      “回顧以往，杭州經(jīng)過幾次重要的總規(guī)修編，走過了離江——沿江——跨江等發(fā)展階段，實(shí)現(xiàn)從西湖時(shí)代向錢塘江時(shí)代的跨越。隨著大杭州徐徐展開，城市范圍持續(xù)擴(kuò)大，擁江發(fā)展的規(guī)劃實(shí)踐，具有重要深意。”結(jié)合擁江發(fā)展系列規(guī)劃編制工作，市規(guī)劃局（市測繪與地理信息局）負(fù)責(zé)人介紹，“擁江發(fā)展體現(xiàn)新時(shí)代、新理念、新模式的轉(zhuǎn)變，錢塘江的空間價(jià)值將發(fā)生轉(zhuǎn)換，擁江發(fā)展重點(diǎn)是發(fā)展價(jià)值觀和發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，更應(yīng)該看到的是江的生態(tài)價(jià)值、景觀價(jià)值”。

      此外，擁江發(fā)展將是杭州進(jìn)一步發(fā)揮“八個(gè)方面的優(yōu)勢”，續(xù)寫“八八戰(zhàn)略”新篇章的重大實(shí)踐。

      根據(jù)規(guī)劃，“擁江發(fā)展關(guān)注的是包括錢塘江、富春江、新安江和千島湖的錢塘江流域，是整個(gè)杭州市域范圍內(nèi)城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村與錢塘江流域的保護(hù)與發(fā)展，是以城帶鄉(xiāng)，以東帶西、構(gòu)建城鄉(xiāng)共富共美新格局的重大舉措，涵蓋生態(tài)、文化、景觀、交通、產(chǎn)業(yè)和城市等的綜合發(fā)展問題。”

      在這樣的背景下，杭州的擁江發(fā)展規(guī)劃創(chuàng)造性提出了實(shí)現(xiàn)“一川如畫”、“兩岸詩和”、“三美天下”三大舉措并舉的理念。

      “強(qiáng)化上下游生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、交通統(tǒng)籌發(fā)展，一江上下統(tǒng)籌保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系，統(tǒng)一發(fā)展理念，統(tǒng)籌發(fā)展方式，和諧如畫。促進(jìn)沿江城市、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村協(xié)同發(fā)展，區(qū)分中心城市段、特色城鎮(zhèn)段和山水田園段三類岸線地區(qū)，管控引導(dǎo)兩岸地區(qū)的建設(shè)，使得錢江兩岸功能聯(lián)動，一唱一和，共寫詩篇。”市規(guī)劃局（市測繪與地理信息局）負(fù)責(zé)人介紹，規(guī)劃同時(shí)緊抓錢塘江生態(tài)、人文、經(jīng)濟(jì)等本底特征，深挖“如何統(tǒng)”、“如何擁”、“如何美”等核心問題，梳理世界級名江名河的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，勾勒獨(dú)特韻味、別樣精彩的世界級濱水區(qū)域的美好愿景與藍(lán)圖。