湖面清澈透明，周圍綠草如茵，遠處雪山連綿，草地、天空、湖水、桑煙……勾畫出一幅美麗的畫面——在納木錯，這是最常見到的畫面。

       安景山站在納木錯扎西島景區一角，看著湖邊拍照留念的游客，嘴角微微上揚。

       “天湖納木錯的純凈、安詳是高原的象征，她的美麗是每一個旅行者都不能錯過的。隨著納木錯的名氣越來越大，來這里旅游的人也越來越多，納木錯景區的規范化是十分必要的。”作為拉薩納木錯景區保護開發有限公司常務副總經理，安景山可以說見證了納木錯景區實現規范化后的變化。

       2016年以前，在納木錯湖邊的納木湖鄉扎西島景區，興起了“牽牛拉馬轉島”服務項目。來這里旅游的市民游客經過“討價還價”，便可騎著在當地群眾牽引下的牦牛或馬匹，在湖邊或湖中的淺水區走一圈。

       這樣具有特色的旅游項目十分受歡迎，但問題也隨之而來。因為屬于個體經營，沒人管理，所以在服務中會出現諸多不規范行為，甚至惡性競爭。

       時間長了，當地貧富差距越拉越大——原本擁有牛馬多或頭腦靈活的牧戶，通過開茶館、經營旅店、拉客等方式越來越富；貧困戶家庭受制于生產資料匱乏，對這樣激烈的市場競爭望而卻步，導致越來越窮。

       針對這些問題，納木湖鄉黨委、政府在扎西島景區成立了“達納牧人惠民旅游服務業專業合作社”，以拉薩納木錯景區保護開發有限公司統一管理的形式，建立了一套符合景區特色的旅游標準化管理體系。

       “結合精準扶貧任務，通過組成合作社，公司化管理，讓當地百姓，尤其是貧困戶參與進來，不僅改變了之前不規范的現象，還可以夯實村集體經濟，激發大家改善服務的熱情。”安景山說。

       “牽牛拉馬”旅游服務項目的規范化，只是納木錯景區生態旅游建設的一個縮影。

       據納木湖鄉負責人介紹，納木錯生態旅游建設內容主要包括游客接待中心、酒店、員工宿舍、餐廳、客棧，配套商業及其他設施等，用于為游客提供休息、多媒體宣教、檢票、咨詢、購物、醫療等服務及安置扎西島搬遷商戶。扎西島景區建設內容主要包括，游客服務功能房及休憩站、生態觀景臺、觀景游步道、騎行道等，用于為游客提供更好的旅游體驗，促進生態環境和生態文化的可持續發展。