方案明確，加快推進集體林地所有權、承包權、經營權“三權分置”，切實保障合法權益。鼓勵和引導農戶通過出租、入股、合作等方式流轉林地經營權，完善農戶利益聯結機制，積極穩妥組建林權收儲機構，培育林業規模經營主體，鼓勵有條件的國有林場與農村集體經濟組織和農戶聯合經營，加強林權流轉糾紛調處并納入平安甘肅建設考評體系。采取林分改造、森林撫育、封山育林等措施，加快培育大徑材林木資源，推行全周期森林經營，探索“國有+集體”的森林可持續經營試點。優化林木采伐審批程序，提高行政審批效率。在保護森林資源和生態的前提下，因地制宜適度發展林下經濟、生態旅游、森林康養等綠色富民產業。拓展林權增值途徑，健全生態產品價值實現機制。完善融資服務機制，加大金融支持力度。強化林權綜合監管，妥善解決歷史遺留問題。

方案指出，各有關部門要明確責任、細化任務，確保改革落地見效。加強生態護林員的管理培訓，提升輔助服務能力。發揮科技支撐作用，加快智慧林草建設，提升林草資源管理信息化水平。建立健全深化林權制度改革成效的評價指標體系，將其納入林長制督查考核內容。 （劉江林）