7月25日，南通市委召開常委會和中心組學習會，提出“大力推進花園城市、國家生態園林城市和國家森林城市‘三城同創’”。目前，相關工作行動方案已初步形成。

　　城市轉型明確方向

　　未來通城更加生態宜居

　　“‘三城同創’就是以‘花園城市’建設為統領，以‘國家森林城市’‘國家生態園林城市’為支撐，全面優化城市的生態環境。”市城鄉建設局局長馬建明介紹，“花園城市”最早由19世紀英國建筑學家霍德華提出，現今的“花園城市”概念進一步提升，更偏重于城市的品質和內涵，應該是“花園一樣的城市”“花園中的城市”，即建設一個自然環境優美、空間格局合理、景觀特色顯著、城市管理規范有序、居民生活舒適、人與自然和諧共生的花園式宜居城市。“國際花園城市”的評定，由國際公園與康樂設施管理協會（IFPRA）組織，國內目前已有深圳、大連、南京等17個城市獲得這一殊榮。

　　“國家生態園林城市”由國家住建部牽頭評定，較“國家園林城市”更注重城市生態環境，考核評估指標更加嚴格，申報城市必須已獲得“國家園林城市”稱號，我市于2008年獲評“國家園林城市”稱號，并已先后多次通過國家復查。今年2月，國家首批7個生態園林城市名單公布，我省徐州、蘇州、昆山上榜。

　　“國家森林城市”由全國綠化委員會、國家林業局牽頭評定，要求城市生態系統以森林植被為主體，城市生態建設實現城鄉一體化發展。

　　方案制定緊鑼密鼓

　　部分指標仍有一定差距

　　今年6月，南通市委、市政府研究決定，未來5年，南通將把花園城市列為城市轉型的重要目標，并提出花園城市、國家生態園林城市、國家森林城市“三城同創”的工作要求，由市建設局負責牽頭起草相關方案。

　　7月中旬，南通市建設局發布《方案（征求意見稿）》；7月25日至26日，經市十四屆政府第68次常務會議、十四屆人大常委會第85次黨組、主任會議先后集中審議《方案》并修改，目前已形成《方案（討論稿）》。

　　據悉，在編排《方案》時，南通市重點以“國家生態園林城市”“國家森林城市”指標體系為藍本，結合國家、省、市近期相關會議和文件工作要求，吸收了12項關鍵指標及重點工作，并列為“三城同創”建設目標。

　　“‘森林覆蓋率’是國家森林城市的重要指標，南通市目前的林木覆蓋率為23.49%，而國家達標值為35%。”馬建明介紹，建成區綠地率、林蔭路推廣率、公園綠地服務半徑等是創建“國家生態園林城市”的關鍵指標，目前仍有不同程度差距，需對照指標切實抓好《方案》的落實推進。