4月21日發布的《河北雄安新區規劃綱要》（以下簡稱《綱要》）對雄安的定位，其中之一就是創新驅動發展引領區。

      《綱要》稱，堅持把創新作為高質量發展的第一動力，實施創新驅動發展戰略，推進以科技創新為核心的全面創新，積極吸納和集聚京津及國內外創新要素資源，發展高端高新產業，推動產學研深度融合，建設創新發展引領區和綜合改革試驗區，布局一批國家級創新平臺，打造體制機制新高地和京津冀協同創新重要平臺。

      京津冀協同發展領導小組辦公室主要負責人在答新華社記者問時表示，智能、綠色、創新是雄安新區重點打造的特有元素和亮麗名片。

      多次走訪雄安的首都經貿大學城市經濟與公共管理學院副教授王暉認為，《綱要》提到要建設“人類發展史上的典范城市”，典范城市應該是城市新模式，具有很多原始創新的東西，是有持久生命力的城市。

      入駐雄安的科技企業界人士更是認為，雄安將是絕無僅有的世界創新城市樣本，希望能積極參與建設。

      建設綠色智慧城市

      《綱要》提到諸多城市規劃建設方面的創新，將按照綠色、智能、創新要求，推廣綠色低碳的生產生活方式和城市建設運營模式，使用先進環保節能材料和技術工藝標準進行城市建設，營造優質綠色市政環境，加強綜合地下管廊建設，同步規劃建設數字城市，筑牢綠色智慧城市基礎。

      在綠色城市方面，堅持綠色低碳發展、確定用水總量和效率紅線、建設海綿城市、推廣綠色建筑等。全面推動綠色建筑設計、施工和運行，開展節能住宅建設和改造。新建政府投資及大型公共建筑全面執行三星級綠色建筑標準。

      某綠色建筑相關行業協會負責人沈劼告訴21世紀經濟報道記者，近一年時間他一直奔波在雄安和北京之間，做一些綠色建筑行業聯盟的準備工作，他看好雄安未來的綠色建筑市場。《綱要》發布后，和他們合作的企業越來越多，新型綠色建材和被動式建筑越來越得到認可。

      在智能城市建設方面，京津冀協同發展領導小組辦公室主要負責人在新華社采訪中透露，智能主要體現在雄安新區堅持數字城市與現實城市同步規劃、同步建設，適度超前布局智能基礎設施，整個新區的基礎設施智慧化水平將大于90%，打造全球領先的數字城市。

      《綱要》提到，堅持數字城市與現實城市同步規劃、同步建設，適度超前布局智能基礎設施，推動全域智能化應用服務實時可控，建立健全大數據資產管理體系，打造具有深度學習能力、全球領先的數字城市。

      河北省副省長、雄安新區黨工委書記、管委會主任陳剛在2017年底表示，“數字雄安”是雄安新區建設的規定動作，是推動智慧城市建設的重要手段和載體，要聚焦大數據重點應用領域。

      《綱要》詳解了“數字雄安”的創新之路。其中提到，在加強智能基礎設施建設。與城市基礎設施同步建設感知設施系統，形成集約化、多功能監測體系，打造城市全覆蓋的數字化標識體系，構建城市物聯網統一開放平臺，實現感知設備統一接入、集中管理、遠程調控和數據共享、發布；打造地上地下全通達、多網協同的泛在無線網絡，構建完善的城域骨干網和統一的智能城市專網；搭建云計算、邊緣計算等多元普惠計算設施，實現城市數據交換和預警推演的毫秒級響應，打造匯聚城市數據和統籌管理運營的智能城市信息管理中樞，對城市全局實時分析，實現公共資源智能化配置。

      另外，還將構建全域智能化環境。推進數字化、智能化城市規劃和建設，建立城市智能運行模式，建設智能能源、交通、物流系統等。

      《綱要》還提到，建立數據資產管理體系。構建透明的全量數據資源目錄、大數據信用體系和數據資源開放共享管理體系。建設安全可信的網絡環境，建立安全態勢感知、監測、預警、溯源、處置網絡系統，打造全時、全域、全程的網絡安全態勢感知決策體系，加強網絡安全相關制度建設。

      聚焦高端高新產業

      除了智慧綠色城市的基礎創新外，《綱要》第五部分明確提出“發展高端高新產業”的重大規劃。

      《綱要》中明確了產業發展的重點，主要包含新一代信息技術產業、現代生命科學和生物技術產業、新材料產業、高端現代服務業和綠色生態農業五大領域。

      21世紀經濟報道記者注意到，五大領域產業的產業規劃，涉及多個當下最熱門的產業領域，包括人工智能、大數據、區塊鏈、云計算等。

      此前21世紀經濟報道記者探訪雄安時發現，已有多家科技企業在雄安提前駐點，具體產業布局只待雄安的規劃方向明確后再確定。此次《綱要》發布，對于相關領域的企業來說，無疑指明了方向。

      《綱要》首先提到的是新一代信息技術產業。主要圍繞建設數字城市，重點發展下一代通信網絡、物聯網、大數據、云計算、人工智能、工業互聯網、網絡安全等信息技術產業為目標。依托5G率先大規模商用、IPv6率先布局，培育帶動相關產業快速發展。發展物聯網產業，推進智能感知芯片、智能傳感器和感知終端研發及產業化。

     4月23日，21世紀經濟報道記者從達實智能方面了解到，這對于很多做城市智能和數字化方面的企業都是機遇，雄安達實下設智慧城市解決方案研發、智慧技術展示、工程技術服務三大中心，依托自主研發核心技術，與新區建設同步創新。

      2017年底，21世紀經濟報道記者在達實智能位于雄安的展示廳里看到，這家公司在雄安已經做了很多提前布局。相關負責人在展廳介紹，公司將北方總部放到了雄安，看好雄安未來的市場。另外，公司還設立智慧城市及物聯網應用研究院，承擔了雄安市民服務中心智能化系統的實施工作。

      在現代生命科學和生物技術產業方面，將通過率先發展腦科學、細胞治療、基因工程、分子育種、組織工程等前沿技術，實現培育生物醫藥和高性能醫療器械產業，加強重大疾病新藥創制。

      新材料產業方面，雄安將聚焦人工智能、寬帶通信、新型顯示、高端醫療、高效儲能等產業發展對新材料的重大需求，在新型能源材料、高技術信息材料、生物醫學材料、生物基材料等領域開展應用基礎研究和產業化，突破產業化制備瓶頸，培育新區產業發展新增長點。

      對于高端現代服務業，文件提出，將接軌國際，發展金融服務、科創服務、商務服務、智慧物流、現代供應鏈、數字規劃、數字創意、智慧教育、智慧醫療等現代服務業，促進制造業和服務業深度融合。

      最后，《綱要》還提到發展綠色生態農業。建設國家農業科技創新中心，發展以生物育種為主體的現代生物科技農業，推動苗木、花卉的育種和栽培研發，建設現 代農業設施園區。推進產業向數字化、網絡化、智能化、綠色化發展。

      《綱要》提到，先行規劃建設啟動區。在起步區適當區域規劃建設啟動區，面積20-30平方公里，重點承接北京非首都功能疏解，突出創新特色，提供優質公共服務，集聚一批互聯網、大數據、人工智能、前沿信息技術、生物技術、現代金融、總部經濟等創新型、示范性重點項目，發揮引領帶動作用。