每逢節(jié)假日,位于國家級(jí)梁野山自然保護(hù)區(qū)腳下的武平縣城廂鎮(zhèn)云礤村,就會(huì)被游客“包圍”:雄偉壯觀的瀑布群、濃蔭蔽日的原始森林、清新潔凈的空氣,和青瓦白墻、小橋流水的原生態(tài)客家村落,讓各地游客流連忘返。
誰能想到,這個(gè)如今充滿生機(jī)和活力的深山村落,十幾年前曾因?yàn)槠h(yuǎn)閉塞而差點(diǎn)消失。
這一切,源于十幾年前山區(qū)小縣武平的集體林權(quán)制度改革:2001年12月30日,武平敢為人先,在萬安鄉(xiāng)捷文村實(shí)行分林到戶,頒發(fā)全國第一本林權(quán)證,讓村民擁有林地經(jīng)營權(quán)。
2002年6月,時(shí)任福建省長(zhǎng)習(xí)近平專程調(diào)研武平林改,并給予充分肯定,中國集體林權(quán)制度改革拉開序幕。武平林改的做法和經(jīng)驗(yàn),迅速推廣至全省、全國,武平成為“全國林改第一縣”。
此后,武平持續(xù)探索創(chuàng)新,在全國首創(chuàng)林權(quán)直接抵押貸款、商品林贖買機(jī)制,探索“借林”扶貧等一系列綜合配套改革,釋放出強(qiáng)大的生產(chǎn)力,為全國林改起到探路子、樹典型、作示范的重要作用。
山定權(quán)、樹定根、人定心。林改,帶來的首先是生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善。據(jù)統(tǒng)計(jì),2002到2017年,武平共完成植樹造林71.5萬畝,超過林改前25年造林面積的總和;森林覆蓋率提高2.9個(gè)百分點(diǎn)、達(dá)79.7%;由于森林覆蓋率高、生物多樣性好、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定,武平的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量居全省第二位,并躋身全國66個(gè)“中國生態(tài)旅游大縣”之一……
生態(tài)美了,百姓如何靠生態(tài)致富?為此,武平出臺(tái)政策、資金扶持等措施,鼓勵(lì)林農(nóng)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)不砍樹也能致富。
捷文村林農(nóng)李桂林是編號(hào)為“2001年第1號(hào)”的中國第一本林權(quán)證持有者。提起這些年走過的路,李桂林侃侃而談:2001年12月30日,自己拿到了林權(quán)證,覺得吃了“定心丸”。當(dāng)時(shí),他一家分到了200多畝林地,靠種毛竹、竹筍等,第二年一年收入有2萬多元。同時(shí),李桂林還在林下養(yǎng)雞,一年下來的收入也有幾千元。
到了2004年,李桂林在武平城關(guān)附近花了十二三萬元蓋了三層樓的房子,生活水平有了很大提高。現(xiàn)在,他在林下種植花卉、藥材,養(yǎng)殖蜜蜂、雞鴨,不浪費(fèi)一點(diǎn)空間,每年收入不菲,日子越過越紅火。
穿梭在下壩鄉(xiāng)林下仿野生靈芝種植示范基地里,基地創(chuàng)建者邱福平常常會(huì)被林下的盎然生機(jī)所振奮:小傘似的菌蓋破土而出,一簇簇地散發(fā)著迷人的氣息。該基地規(guī)劃面積500畝,充分利用當(dāng)?shù)亓己玫纳鷳B(tài)資源優(yōu)勢(shì),林下仿野生套種靈芝、砂仁等名貴中藥材,并采用“公司+林場(chǎng)+菌農(nóng)”的生產(chǎn)模式和“公司+基地+出口”的銷售模式,示范帶動(dòng),促進(jìn)周邊林農(nóng)大力發(fā)展林菌種植業(yè),推動(dòng)林農(nóng)增收致富,實(shí)現(xiàn)“不砍樹也致富,保生態(tài)也得益”。
“近年來,武平著力推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)從單一的林木生產(chǎn)加工向木材深加工、林化產(chǎn)品深加工、林下經(jīng)濟(jì)、森林旅游綜合發(fā)展轉(zhuǎn)變。”縣林業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,武平林產(chǎn)工業(yè)不斷壯大,林下經(jīng)濟(jì)方興未艾,林農(nóng)收益明顯增加,2016年全縣實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值54.7億元,比“十一五”末的18.4億元增長(zhǎng)近2倍,平均每年增長(zhǎng)33%。當(dāng)年,農(nóng)民人均林業(yè)純收入達(dá)3560元,比2001年增加8.1倍。“青山常在、永續(xù)利用”的發(fā)展模式已見成效,廣大林農(nóng)的思想觀念也逐漸由“靠山吃山”向“靠山護(hù)山”“靠山養(yǎng)山”“靠山富山”轉(zhuǎn)變。
不僅如此,借力林改春風(fēng),地處閩粵贛邊的欠發(fā)達(dá)縣武平正在實(shí)現(xiàn)“綠色崛起”。2016年,武平首次躋身“福建縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展十佳縣”;2017年,成功創(chuàng)建福建省首個(gè)縣域省級(jí)高新區(qū),走出了一條山區(qū)貧困縣依托科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)縣域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的創(chuàng)新發(fā)展之路。
“我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對(duì)福建集體林權(quán)制度改革作出的重要指示,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,不斷開拓創(chuàng)新,全面深化林業(yè)生態(tài)、經(jīng)營、金融、流轉(zhuǎn)等體制改革,全力打造林改‘武平經(jīng)驗(yàn)’升級(jí)版,為集體林權(quán)制度改革續(xù)寫輝煌,為國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)做出新貢獻(xiàn)。”武平縣委書記陳廈生表示。
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