隨著采暖季的到來，北京市又進入大氣污染高發時節。記者從北京市生態環境局獲悉，北京市已正式印發《北京市秋冬季攻堅細化分解方案》（以下簡稱“秋冬季攻堅方案”），確定了秋冬季(2018年10月—2019年3月)北京市及各區空氣質量持續改善的目標，并細化提出了10大類、29項攻堅措施。面對即將到來的采暖季，將在秋冬季攻堅的基礎上，進一步推進大氣污染防治，全面打響采暖季大氣攻堅行動。

      超標“黑名單”關聯進京證辦理

      北京市生態環境局介紹，今年采暖季，北京市全面落實三年行動計劃，加快推進調整交通運輸結構、產業結構、能源結構、用地結構“四大攻堅行動”，聚焦秋冬季重點排放來源，重點抓責任落實，鞏固提升柴油貨車監管成效，并補齊揚塵管控的“短板”，力保實現全年目標，推動完成秋冬季攻堅任務，增強市民藍天幸福感。

      重型柴油車和揚塵監管是重中之重。公安交管、生態環境部門在保持對超標排放車高壓執法態勢的同時，重點加強對未辦理進京證、違反全市域限行規定、外埠“綠色通道”車輛污染重等行為的執法查處，完善閉環管理，使尾氣超標“黑名單”在現場、電子辦理進京證中，發揮攔截功能。

      在控制揚塵方面，市、區兩級住房城鄉建設部門重點抓好房建、拆遷工地等點源揚塵管控，城市管理部門重點抓好渣土運輸車與架空線入地工程的管控，交通、水務、園林綠化等部門重點抓好線源揚塵管控，發現揚塵污染違法行為及時移送城管執法部門。市、區兩級多部門將利用施工揚塵在線監測、視頻監控系統，加強現場巡查，完善閉環管理機制，大幅提高執法檢查量、違法查處率，定期向社會公開降塵、執法、整改等情況，特別是充分運用好暫停投標資格、聯合懲戒、納入企業信用“黑名單”等手段，倒逼施工方嚴格落實揚塵控制規范。

      四大專項行動嚴查違法

      今年采暖季，北京市環保檢查也將更加嚴格。北京市將開展4項專項執法行動，嚴查嚴處、公開曝光，形成高壓態勢、壓實企業環保主體責任。

      開展揮發性有機物污染“掛賬”專項執法行動，對印刷、家具、汽修等行業前期檢查發現問題的企業“回頭看”；開展揚塵專項執法行動，城管、生態環境部門按照每周至少一次聯合執法，曝光違法行為；開展鍋爐等專項執法行動，曝光經營服務業違法使用燃煤茶爐大灶或經營性小煤爐等違法行為；開展“點穴式”執法專項行動，對10月至明年3月空氣質量排名靠后的街鄉鎮，入駐式集中查處各類環境違法行為。

      此外，采暖季在即，在全面完成農村450個村的散煤治理工程的同時，組織加強供暖設備運維、燃氣電力應急保障、優質煤充足穩定供應，確保群眾溫暖過冬。

      大氣防治責任壓實到街鄉鎮

      11月13日，北京市啟動了今冬首個空氣重污染黃色預警，預警將一直持續到11月15日8時。預警啟動后，各區、各相關部門全面進入應急應對狀態，各司其職，全力應對重污染。

      住建、交通、園林綠化、水務等部門要加強施工工地揚塵管控、加強檢查，確保北京市室外建筑工地噴涂粉刷、護坡噴漿、建筑拆除、切割、土石方等施工作業停下來。城市管理部門要做好道路清掃保潔，在常規作業基礎上，對重點道路每日增加1次及以上清掃保潔作業。經信、國資等部門加強對有大氣污染排放企業的監管，對納入空氣重污染黃色預警期間的700余家制造業企業按預案要求實施停產限產。

      公安交管、城管、各區政府要加大對施工揚塵、道路遺撒、露天焚燒、露天燒烤以及無照售煤等違法行為的執法檢查力度，特別要針對主要進京路口和重點地區、重點路段加大對重型柴油車的執法監管。市教委將視情況通知中小學、幼兒園停止戶外體育課、課間操、運動會等活動。

      北京市生態環境局表示，今年采暖季期間，若遇到空氣重污染，各區將充分發揮街鄉鎮力量，壓實責任，確保應急減排、秋冬季攻堅措施落地見效。以后的每一個污染過程，也將參照此次要求實施，全力打好每一個污染攻防戰，為全年、秋冬季改善目標任務的實現夯實基礎。